Новости федеральных структур

28.07.2016

Наличие в ГКН достоверных сведений – залог эффективного и рационального использования земельных ресуров особо охраняемых природных объектов Пермского края.

В конце июля текущего года в Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края состоялась научно-практическая конференция по теме «Актуальные вопросы природоохранной деятельности на современном этапе».

Тема конференции определила необходимость и важность взаимодействия федеральных и региональных природоохранных органов в вопросах экологического надзора, соблюдения требований законодательства по созданию  и сохранению  природоохранных зон и территорий Пермского края.

На конференции с докладом о порядке внесения сведений об особо охраняемых природных территориях (ООПТ) в государственный кадастр недвижимости выступил начальник отдела землеустройства и мониторинга земель краевого Управления Росреестра Антон Куликов.

В настоящее время, как отметил докладчик, в филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю содержатся сведения о 225 зонах с особыми условиями использования территорий – особо охраняемых природных объектов, расположенных на территории Пермского края. Органы местного самоуправления, к компетенции которых относится вопрос об установлении границ ООПТ, должны направлять информацию о таких зонах в филиал Кадастровой палаты для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости. Однако не всегда предоставляются качественные документы, позволяющие занести всю необходимую информацию в кадастр.

Так, например, в течение 2015-2016 годов в адрес государственного кадастра недвижимости по Пермскому краю поступило 265 документов в порядке информационного взаимодействия от органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта о внесении сведений о зонах с особыми условиями использования территорий ООПТ. Из них принято решение о постановке на кадастровый учет по 136 документам, по 129 — внесение сведений было приостановлено, исполнителям работ направлены замечания для доработки.

В связи с этим две проблемы оказались в центре внимания докладчика. Во-первых, отсутствие в государственном кадастре недвижимости достоверных сведений не позволяет эффективно и рационально использовать земельные ресурсы особо охраняемых природных территорий.

Во-вторых, отсутствие точных границ делает невозможным применение ряда статей Кодекса об административных правонарушениях  и Уголовного кодекса Российской Федерации о нарушении правового режима ООПТ.

Чтобы решить эти проблемы, органам местного самоуправления и органам исполнительной власти необходимо проводить землеустроительные работы по определению местоположения зон с особыми условиями использования территории.

Своевременное внесение в государственный кадастр недвижимости Пермского края сведений о границах рассматриваемых объектов, регистрации ограничений прав землепользователей будет являться условием обеспечения сохранности и целевого использования земель, относящихся к ООПТ.

27.07.2016

Проверить легальность недвижимости можно всего за 5 минут.

Сегодня в Пермском крае более 3,5 миллионов объектов – земельных участков, домов, квартир, нежилых помещений,  сооружений и т.д. – официально признаны государством как объекты недвижимости.

Согласно законодательству объект может считаться недвижимым имуществом только в том случае, если он поставлен на кадастровый учёт, т.е. если в государственном кадастре недвижимости (ГКН) сведения о нём содержатся. В противном случае – без имеющейся в кадастре записи о конкретном объекте – регистрация права собственности на этот объект будет невозможна.

Поэтому прежде чем совершать какие-либо сделки с землёй, домом, квартирой или регистрировать на них право собственности, убедитесь, что объект поставлен на кадастровый учёт и действительно является законным объектом недвижимости, тем более что сделать это можно всего за пять минут.

Существует четыре удобных способа узнать, стоит объект на кадастровом учёте или нет. Самый популярный, быстрый и наименее затратный – это воспользоваться бесплатными электронными сервисами Росреестра, круглосуточно доступными на официальном сайте ведомства (www.rosreestr.ru): «Публичная кадастровая карта» или «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».  Эти сервисы помогут также уточнить кадастровый номер объекта, его площадь, кадастровую стоимость и наличие зарегистрированных прав. Однако, выбирая такой вариант, важно помнить, что информация, полученная с помощью электронных сервисов, носит исключительно справочный характер и не имеет юридической силы.

Для того чтобы получить официальный документ, в котором будет указано, стоит ли объект на кадастровом учёте и какими характеристиками он обладает, лучше всего запросить кадастровый паспорт данного объекта. Сделать это можно, не вставая с дивана. В данном случае поможет электронная услуга Росреестра «Получение сведений из ГКН» или сайт госуслуг (www.gosuslugi.ru), воспользовавшись которыми заявитель получает ряд преимуществ: сроки обработки электронного запроса сокращены до трёх рабочих дней, стоимость запроса электронных документов меньше, а человеческий фактор, появляющийся при приёме/выдаче документов в офисе, вовсе отсутствует.

Следующий способ получить кадастровый паспорт – лично обратиться в офисы Кадастровой палаты или МФЦ. Для этого достаточно подъехать в ближайший офис и обратиться к специалисту, который поможет заполнить необходимый запрос. Обращаем внимание, что предоставление сведений, содержащихся в кадастре недвижимости, законодательно является платной услугой.

Направить самостоятельно заполненный запрос в Кадастровую палату можно и по почте – в этом случае важно помнить, что согласно действующему законодательству орган кадастрового учёта рассматривает только те запросы, что заполнены надлежащим образом.

27.07.2016

Из практики работы государственных земельных инспекторов краевого Росреестра.

В практике надзорной деятельности Управления Росреестра по Пермскому краю (далее – Управления)  бывают случаи противодействия мероприятиям в рамках государственного земельного надзора со стороны субъектов проверок. Чтобы избежать ответственности они намерено не получают извещения, не являются на проверки, отказываются от оформления и подписания документов.

В таких случаях  предусмотрены законные варианты их решения, в т.ч. привлечение к административной ответственности по ст. 19.4 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль».

В особо сложных ситуациях проведения проверок, когда противодействие проверке может проявляться в активных действиях граждан, например, путем ограничения доступа инспекторов на проверяемый объект, Управление активно взаимодействует с органами внутренних дел. Для участия в проверочных мероприятиях приглашаются сотрудники полиции, в том числе, участковые,  сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями, уголовного розыска. Они помогают найти нарушителя, фиксируют факт отказа от  получения документов с участием понятых.

Результатом проводимых мероприятий может стать привлечение лиц к административной ответственности в виде штрафных санкций.  Поэтому субъекты проверок не всегда доброжелательно и корректно относятся к инспекторам. Однако должностные лица Управления всегда действуют в рамках законодательства РФ. Примером может служить ситуация, которая произошла недавно в Краснокамском муниципальном районе.

В Управление поступило обращение от главы муниципального района в отношении нескольких индивидуальных предпринимателей по факту использования земельного участка без законных оснований и  оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Были вынесены требования прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок. На основании этих требований и распорядительных актов Управления инспекторы выехали на место предполагаемого нарушения. В результате были выявлены нарушения по ст. 25-26 Земельного кодекса РФ, о чем в отношении субъектов проверки составлены акты, выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

К участию в проверке были привлечены сотрудники ОВД по Краснокамскому району. Благодаря слаженной работе  инспекторского состава Управления и сотрудников ОВД удалось избежать серьезных конфликтных ситуаций.

В случае установления вины в отношении  индивидуальных предпринимателей будут составлены протоколы по ст. 7.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа (минимальный — 100 тыс. руб., максимальный — 200 тыс. руб.).

26.07.2016

Оформить недвижимость помогут кадастровые инженеры.

В Прикамье только за первое полугодие 2016 года более 30 тысяч объектов недвижимости были поставлены на кадастровый учёт. Это значит, что для всех этих земельных участков, квартир, домов, нежилых помещений и сооружений были правильно подготовлены необходимые документы: межевой или технический план в зависимости от вида объекта.

Подготовкой документов для кадастрового учёта (технического плана для объектов капитального строительства, межевого плана для земельных участков, актов обследования для снимаемых с учёта объектов) занимаются квалифицированные специалисты – кадастровые инженеры.

Директор Кадастровой палаты по Пермскому краю Елена Цой:

— Многие думают, что найти кадастрового инженера можно в Кадастровой палате, между тем важно понимать, что кадастровый инженер не является нашим сотрудником. Это профессиональный участник земельно-имущественных отношений, осуществляющий кадастровую деятельность либо самостоятельно, либо в составе юридического лица. Следовательно, мы как орган кадастрового учёта не контролируем их деятельность. С 1 июля данная функция легла на плечи саморегулируемых организаций, членство в которых для кадастровых инженеров теперь является обязательным.

Именно поэтому, выбирая специалиста, который будет подготавливать необходимые для кадастрового учёта документы, лучше всего обратиться за информацией в соответствующие саморегулируемые организации (СРО). У них можно проверить, действителен ли аттестат у входящего в состав СРО кадастрового инженера, какое у него образование, сколько ошибок им было допущено в ходе подготовки документов и т.д. Сегодня большинство организаций, занимающихся кадастровой деятельностью, активно рекламируют свои услуги: их рекламу можно увидеть в печатных изданиях, на улице, по телевизору или же услушать по радио.

В интернете информацию, связанную с кадастровыми инженерами, можно найти не только на сайте конкретной СРО, но и на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru), который позволяет даже произвести поиск по фамилии и имени инженера или по начальным цифрам его аттестата: в Пермском крае – это 59.

26.07.2016

Росреестр подвел итоги оспаривания кадастровой стоимости  за 1 полугодие 2016 года.

В 1-м полугодии 2016 года в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю поступило 351 заявление о пересмотре кадастровой стоимости  объектов недвижимости.

Наибольшее количество заявлений было о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в г.  Перми, Пермском муниципальном районе, в г. Березники, и предназначенных для размещения производственных, коммерческих, административных объектов.

Так же было рассмотрено заявление в отношении объекта капитального строительства – жилого дома. Оспаривалась кадастровая стоимость объекта недвижимости в связи с внесением изменений в Налоговый кодекс РФ, которые вступили в силу с 1 января 2016 года. Согласно данным изменениям меняются  правила налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества.

Для справки: В Пермском крае в настоящее время для налогообложения объектов недвижимости (квартиры, дома, дача, гаражи и т.д.) применяется инвентаризационная стоимость объекта.

Юридические лица оспаривали кадастровую стоимость в первом полугодии 2016 года значительно чаще, чем физические. Доля обращений юридических лиц в комиссию составила 63% от общего количества заявлений.

Активизировались в данном направлении и органы местного самоуправления. В первом полугодии 2016 года от них поступило 8 заявлений, в 1 полугодии прошлого года от них заявления не поступали.

За полгода комиссией принято 257 решений, из них в пользу заявителей — 196. Снижение кадастровой стоимости по результатам оспаривания составило, в среднем, 57 %.

Для сведения: Управление Росреестра обращает внимание, что Решения о пересмотре кадастровой стоимости принимаются Комиссией при условии соблюдения в отчетах об оценке рыночной стоимости требований Федерального закона от 29.076.1998 № 135-ФЗ (в редакции от 03.07.2016, с изм. от 05.07.2016) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации и Федеральных стандартов оценки, утверждённых приказами Минэкономразвития.

25.07.2016

Противодействие коррупции – забота коллективная.

После вступления в силу Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» и других законодательных актов антикоррупционной направленности в Управлении  Пенсионного фонда  в г.Березники Пермского края (межрайонном) (далее -Управление) планомерно осуществляются мероприятия  в целях противодействия коррупции. План противодействия коррупции в Пенсионном фонде и его территориальных органах на 2016 – 2017 годы утвержден постановлением Правления ПФР от 12.05.2016 № 421п.

В числе важных антикоррупционных мероприятий следует отметить создание в Управлении постоянно действующей комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. В состав комиссии входят сотрудники ПФР, представитель общественной организации. Активную работу Комиссия стала проводить начиная с 2013 года, после того как в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. № 568 на работников Пенсионного фонда были распространены  ограничения,  запреты и обязанности, установленные Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Большая роль в органах ПФР отводится профессиональной подготовке в рамках противодействия коррупции. Так в  2015 году все руководители территориальных органов ПФР Пермского края и заместитель управляющего Отделением ПФР, курирующий вопросы противодействия коррупции, получили дополнительное профессиональное образование по теме «Правовые и организационные аспекты профилактики коррупции» в Российской Академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте Российской Федерации.

Более пяти лет в Отделении ПФР и в Управлении работают «телефоны доверия» по вопросам противодействия коррупции. Граждане и юридические лица могут сообщать о фактах коррупционных проявлений, допущенных работниками Управления по телефону 26-95-45, а также в Отделение ПФР по Пермскому краю по телефонам:  264-31-42;  264-32-05.

В соответствии с требованиями законодательства о противодействии коррупции сотрудники Управления ПФР представляют сведения о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера за себя, своих несовершеннолетних детей, а также за супруга (супругу). Так, за 2015 год согласно Перечню должностей  39 работников Управления  представили  сведения о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера. Соответствующая информация размещена на странице сайта ПФР.

С целью усиления работы по противодействию коррупции, а также совершенствования профилактической работы, направленной на исключение возможности злоупотребления сотрудниками своим служебным положением,  проводятся   мероприятий  антикоррупционной  направленности: выступления с лекциями перед работниками, видеоконференции, семинары, обзоры антикоррупционной тематики и т.д. На информационных стендах в Управлении ПФР размещаются  листовки, памятки.

25.07.2016

Акценты расставлены: повысить качество услуг и усилить противодействие коррупции при работе в новой единой учетно-регистрационной системе.

21 июля состоялось расширенное заседание коллегии Управления Росреестра по Пермскому краю, участие в котором приняли начальники всех структурных подразделений.

Основной темой заседания было вступление в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и вопросы дисциплинарной практики в Управлении.

Лариса Аржевитина, руководитель Управления Росреестра по Пермскому краю: «По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в 2016 году Пермский край по срокам проведения госрегистрации прав и оценке бизнесом деятельности госорганов занимает лидирующее положение.

Управлением, в целях оптимизации учетно-регистрационной сферы, а также в рамках подготовительной работы по реализации требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ проводятся как внутренние, так и внешние мероприятия по изучению мнения потребителей и взаимодействующих структур о качестве оказываемых услуг».

Для сведения: Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ с 01.01.2017 предусматривается создание Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и единой учетно-регистрационной системы. Единая система обеспечит гарантии зарегистрированных прав, исключит административные барьеры и коррупционные проявления с введением электронных бесконтактных услуг Росреестра по государственной регистрации, кадастровому учету и предоставлению сведений.

Также на заседании коллегии отмечено, что по сравнению с 2014, 2015 годами Управлением активизирована работа по пресечению и ранней профилактике нарушений государственными гражданскими служащими требований антикоррупционного законодательства, существенно скорректирована работа в рамках методического обеспечения отделов, расширена дисциплинарная практика.

Работа сотрудников Управления положительно отмечена руководителями Пермского края. За вклад в развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (Мои документы) Благодарственным письмом губернатора Пермского края награждена заместитель руководителя Управления Елена Валентиновна Чернявская, Почетной грамотой председателя Правительства Пермского края – Ирина Александровна Жилкина, начальник отдела мониторинга и контроля в учетно-регистрационной сфере.

22.07.2016

Кадастровой палатой выдано более 180 тысяч выписок о правах на недвижимость в электронном виде.

С 1 января 2016 года Кадастровая палата по Пермскому краю предоставляет выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). В 1 полугодии 2016 года Кадастровой палатой по Пермскому краю предоставлено 239 019 выписок из ЕГРП, из них 58 416 (24,4%) на бумажном носителе и 180 603 (75,6 %) в электронном виде.

Почему с каждым месяцем жители Прикамья запрашивают всё больше выписок именно в электронном виде?

Сегодня выписки из ЕГРП служат гражданам и профессиональным участникам рынка недвижимости Прикамья надёжной защитой от мошенничества при совершении сделок с недвижимостью — каждый может узнать данные о характеристиках объекта недвижимости и его собственнике, а также ограничения и обременениях.

Получение таких сведений электронном виде выгодно, так как размер платы при этом сокращается на 30%. Кроме того, сокращены и сроки предоставления сведений, составляющие всего 1 рабочий день.

Получить выписки из ЕГРП в электронном виде очень просто — для этого необходимо заполнить специальную форму на официальном сайт Росреестра: rosreestr.ru, в разделе «Электронные услуги и сервисы/Получение сведений из ЕГРП.

Подробнее об этом и других электронных сервисах  Росреестра можно узнать по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра (ВЦТО): 8-800-100-34-34 (Звонок по РФ бесплатный).

22.07.2016

Правовой ликбез от Росреестра: появился новый вид прав на земельные участки – «разрешительные права».

Управление Росреестра по Пермскому краю разъясняет: Постановлением Правительства Российской Федерации  от 30.04.2016 № 385 расширен перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В указанный перечень, в частности, включены:

— малые архитектурные формы;

— ограждающие устройства, размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов;

— не требующие разрешения на строительство пункты охраны правопорядка и стационарные посты ДПС, пункты весового контроля автомобилей, лодочные станции, пункты приема вторсырья;

— спортивные и детские площадки;

— сезонные аттракционы;

— площадки для выгула, дрессировки собак, голубятни;

— платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов;

— общественные туалеты нестационарного типа;

— зарядные станции (терминалы) для электротранспорта

— не требующие разрешения на строительство линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи;

— нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов;

— объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов;

 — передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки;

— пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря.

Согласно статье 39.36 Земельного кодекса порядок и условия размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.  Такое использование земельного участка  осуществляется на основании решения о размещении объекта и схемы размещения, которые выдаются  уполномоченным органом власти.

Такое землепользование осуществляется на безвозмездной основе и только в отношении земельных участков, не предоставленных в пользование гражданам и юридическим лицам.

Таким образом, в земельном законодательстве появился новый вид прав на земельные участки — «разрешительные права».

21.07.2016

Взносы в ПФР – под личный контроль!

Легализация заработной платы – вопрос, который приобрел сегодня особую значимость. Вывести из «тени» доходы россиян в сжатые сроки – задача, которую ставит Правительство страны перед всеми профильными ведомствами, в том числе и Пенсионным фондом.

Как отмечает в своих выступлениях министр труда и социальной защиты Максим Топилин, сегодня в России свыше 15 миллионов человек получают «серую зарплату», за которых не уплачиваются налоги. Из-за неформальной занятости потери Пенсионного фонда и Фонда социального страхования составляют порядка 500 миллиардов рублей в год. В прошлом году удалось легализовать трудовые отношения примерно двух миллионов человек. Это дало около пяти миллиардов  рублей дополнительных доходов в бюджет ПФР.

Напомним, условия нового закона о страховых пенсиях учитывают только «белую» зарплату. В настоящее время размер страховой пенсии напрямую зависит от стажа и официальной заработной платы работника. Только с «белой» зарплаты начисляются страховые взносы в ПФР и формируются пенсионные права у граждан. Чем меньше страховых взносов начислено за гражданина, тем меньше будет размер его пенсии.

Управлением Пенсионного фонда  в г.Березники Пермского края (межрайонным)    систематически осуществляется работа по легализации заработной платы и уплате страховых взносов, налажено тесное межведомственное взаимодействие: недобросовестных плательщиков приглашают на заседания комиссий по мобилизации страховых взносов, рабочей группы по снижению неформальной занятости.

С начала этого года  в Прикамье проведено уже свыше 8 600 заседаний  межведомственных комиссий, на которых обсуждались вопросы неформальной занятости, в том числе в Березниках и Усолье 8. По информации Государственной инспекции труда в Пермском крае, за прошлый год на основании вынесенных предписаний было оформлено 248 трудовых договоров, из них ранее в 207 случаях не были оформлены трудовые отношения.

Важно отметить, что каждый работник имеет право потребовать от руководства организации, в которой трудится, исполнить обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование или обратиться в суд о защите своих пенсионных прав.

В этом плане хотелось бы обратить внимание, что уже есть случаи, когда суды выносят  решения которые, обязывают произвести отчисления обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ.  Так у нас в городе с иском к индивидуальному предпринимателю в суд обратился продавец — консультант. На протяжении нескольких месяцев 2015 года у него были оформлены трудовые отношения с работодателем  в соответствии с трудовым законодательством РФ. После увольнения он узнал, что его бывший работодатель не перечислял за него страховые взносы в ПФР. Истец просил суд обязать ответчика начислить и уплатить страховые взносы. Суд возложил на  индивидуального предпринимателя обязанность предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березникии сведения о периоде работы и заработной плате  истца и произвести оплату страховых взносов во внебюджетные фонды в размере 22%, исходя из заработной платы за каждый месяц нахождения в трудовых отношениях.

Пенсионный фонд напоминает: гражданин может сам инициировать проверку своего работодателя, если сведения, указанные в выписке из его лицевого счета, окажутся неполными.  С 2016 года каждый работающий имеет возможность отслеживать отчисления на будущую пенсию в режиме онлайн в «Личном кабинете гражданина». Новый электронный сервис доступен на официальном сайте Пенсионного фонда или  портале госуслуг. Кроме того, сам работодатель по требованию своих сотрудников обязан предоставлять информацию об оплаченных страховых взносах.