23.03.2016
«Надзорные каникулы» субъектов малого предпринимательства.
С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые являются субъектами малого предпринимательства (п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).
Критерии, по которым можно определить, относится ли компания к субъектам малого предпринимательства указаны в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», таковыми являются :
— суммарная доля участия в уставном капитале организации РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных, религиозных организаций, фондов не должна превышать 25 процентов;
— суммарная доля участия в уставном капитале организации иностранных организаций — не более 49 процентов;
— суммарная доля участия в уставном капитале организации других организаций, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, — не более 49 процентов;
— средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать для микропредприятий — 14 человек, для малых предприятий — 100 человек;
— выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год не должна превышать для микропредприятий — 120 млн. руб., для малых предприятий — 800 млн. руб.
Исключение из приведенного выше общего правила составляют организации и ИП, осуществляющие виды деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфере электроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ч. 9 ст. 9 Закона № 294-ФЗ).
Трехлетний период времени на проведение проверок не распространяется на виды государственного контроля, перечисленные в ч. 6 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ, основные из которых, компании и ИП, эксплуатирующие опасные производственные объекты I или II класса опасности и юридические лица оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории.
Для всех остальных контрольно-надзорных органов проведение плановой проверки с нарушением требований настоящей статьи является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона № 294-ФЗ.
Кроме того, в случае неправомерного включения субъекта в план проверок, необходимо написать заявление и собрать необходимый пакет документов, который следует направить в надзорный орган, который включил компанию в план проверок. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены на бумажном носителе либо в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Форма заявления, а также порядок утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489».
