Объявление

24.10.2017

Дисциплинарное взыскание государственного служащего.

Вопрос: Я работаю референтом Налоговой службы в марте трижды опоздала на работу без уважительных причин. Об этих фактах нарушения трудовой дисциплины руководству стало известно только 15 мая во время профсоюзного собрания. 16 июня заместитель начальника налоговой службы РФ издал приказ об объявлении мне строгого выговора. Правильно ли применено ко мне взыскание?

Ответ: В данном случае вопрос решен неправильно. Существуют грубые нарушения законодательства. Референт является гражданским служащим (статья 8 Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.04.2017) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Поэтому на него распространяется действие названного закона. Статья 73 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусматривает, что законы, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной законом. В соответствии со ст. 57 ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004 за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном должностном соответствии;

4) утратил силу;

5) увольнение с гражданской службы по соответствующим основаниям.

Из этой статьи мы можем сделать вывод, что законодательство не предусматривает такого вида дисциплинарного взыскания, как строгий выговор.

В соответствии со ст. 58 ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004 до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен был затребовать от Вас письменные объяснения по каждому случаю опоздания.  Не сказано, были ли затребованы объяснения или нет.

Если Вы по истечении двух рабочих дней указанные объяснения не предоставила, то необходимо было составить соответствующий акт. Не предоставление государственным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания должна быть проведена служебная проверка (п. 2 ст. 58 ФЗ № 79-ФЗ). В данном случае о ней ничего не сказано.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни государственного служащего, пребывания его в отпуске, а также времени проведения служебной проверки.

В данном случае руководству стало известно о фактах нарушения 15 мая, а приказ о наложении дисциплинарного взыскания был издан 16 июня. Но если начало исчисления месячного срока для объявления дисциплинарного взыскания начинается 15 мая, то срок заканчивается 15 июня. Таким образом, издание приказа об объявлении Климовой строгого выговоры 16 июня является неправомерным.

Итак, при проверке были выявлены следующие нарушения законодательства:

  1. после выявления проступка у Вас не были затребованы письменные объяснения по каждому опозданию;
  2. законодательством не предусматривается дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора, который был применен к Вам.
  3. Перед применением дисциплинарного взыскания не была проведена служебная проверка.
  4. Был нарушен предусмотренный ФЗ № 79-ФЗ месячный срок для объявления дисциплинарного взыскания. Следовательно, дисциплинарное взыскание не должно было быть наложено на Вас.

Таким образом, Вы имеете право обжаловать дисциплинарное взыскание в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Подробнее
Подробнее
Подробнее

23.10.2017

Отсутствие разрешения на реконструкцию  препятствует регистрации  объекта капитального строительства в Росреестре.

В ходе анализа причин, послуживших основанием для принятия решений о приостановлении (отказе) по государственному кадастровому учету Управлением Росреестра по Пермскому краю были выявлены основные типичные ошибки, это, как правило: несоответствие предъявляемым требованиям по форме документов, подготавливаемых кадастровыми инженерами (81%), периодически допускаемые ошибки специалистами при приёме документов (9%), проблемы межведомственного взаимодействия (7%).

Одной из наиболее часто встречающихся причин для приостановления  государственного кадастрового учета объекта недвижимости является отсутствие в документации разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

Зачастую заявители не видят различий между перепланировкой и реконструкцией. Определение реконструкции дается в 1 части Градостроительного кодекса РФ. Согласно документу, под этим понятием подразумевается изменение параметров объекта в целом и его частей (имеются в виду высота, площадь, объем, этажность), достигаемые надстройкой, перестраиванием или расширением объекта, а также замена либо восстановление несущих конструкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Пермскому краю Лариса Пьянкова отмечает:

Несмотря на то, что в проектной документации будет указано на надежность, безопасность и соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, при изменении параметров объекта капитального строительства (например, площади или высоты здания) и отсутствия разрешения на строительство, государственный регистратор прав вынесет решение о приостановлении,  Заключение проектной организации не заменяет разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства. Решение государственного регистратора в данном случае абсолютно правомерно.

Уведомление о приостановлении кадастрового учета – это документ, содержащий официальные и основанные на статьях закона причины, по которым орган регистрации прав временно (на 3 месяца) откладывает процедуру постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

Если в приостановке виноват кадастровый инженер (например, ошибки в межевом или техническом плане) заявителю необходимо предоставить ему данное уведомление. Он исправит ошибки в соответствие с указаниями надлежащего органа, и подготовит новые документы.

Разрешение на реконструкцию объекта должен получить сам заявитель и уже затем обращаться к кадастровому инженеру для подготовки кадастровых документов.

После того, как все причины будут устранены, необходимо опять обратиться в орган регистрации прав и подать заявление о донесении документов. Главное успеть в отведенный трехмесячный срок, иначе будет принято решение об отказе.

Подробнее

23.10.2017

Льготники определились с выбором.

В Прикамье закончился прием заявлений об отказе от набора социальный услуг (НСУ) либо о возобновлении его получения в натуральном виде. Получатели государственной помощи из федерального бюджета сделали свой выбор на 2018  год.

В настоящее время в Березниках проживает 13 415 льготников и 546 в Усольском районе, имеющих право Напомним, что с 2011 года набор социальных услуг состоит не из двух частей, как ранее, а из трех: обеспечение лекарственными препаратами; предоставление путевки на санаторно-курортное лечение; оплата проезда на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Отказаться можно от одной, двух частей или же от всего набора социальных услуг.

Стоимость набора социальных услуг ежегодно индексируется государством. В текущем году стоимость набора соцуслуг составляет 1 048 руб. 97 коп. в месяц. в том числе:

*обеспечение необходимыми медикаментами – 807 руб. 94 коп.;

*предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний – 124 руб. 99 коп.;

*бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно – 116 руб. 04 коп.

Благодаря закону о порядке отказа от набора от социальных услуг, писать заявление об отказе от НСУ ежегодно не нужно. Заявление, написанное один раз, будет действовать до тех пор, пока льготник не изменит своего решения и не захочет снова получать НСУ в натуральном виде.

В случае если федеральный льготник изменил решение или же право на получение соцпакета у него появилось впервые, в связи с назначением ежемесячной денежной выплаты после 1 октября 2017 года, то до 1 октября будущего года можно подать соответствующее заявление в управление Пенсионного фонда по месту жительства,  в МФЦ или в электронной форме через «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.

Для информации: В настоящее время в  Пермском крае  проживает более 251 тысячи льготников, имеющих право на получение набора социальных услуг. 

От набора социальных услуг в полном объеме или от какой-либо его части отказались 87 % льготников (219 282 человека).

Получать полный набор социальных услуг в натуральном виде решили всего 32 647 человек, или 13% от общего числа получателей ежемесячной денежной выплаты. 169 332 человека, (67%) отказались от получения набора социальных услуг в полном объеме, а 49 950 человек (20 %) отказались от соцпакета частично.

Подробнее

23.10.2017

Цифры от Росреестра: в 2017 году 1694 нарушителя земельного законодательства в Пермском крае оштрафованы на общую сумму около 5 миллионов рублей.

Управление Росреестра по Пермскому краю подвело итоги деятельности по осуществлению государственного земельного надзора за 9 месяцев 2017 года.

Всего с начала года инспекторы краевого Росреестра провели 3351 плановых и внеплановых проверок. В результате контрольных мероприятий выявлено 1694 нарушений, выдано 1177 предписаний, устранено 896 нарушений, наложено административных штрафов на сумму 4 904 720 рублей.

Управление Росреестра по Пермскому краю напоминает, что несоблюдение земельного законодательства предусматривает административную ответственность в виде штрафа. За самовольное занятие земельных участков штраф для граждан от 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 тысяч рублей, за использование участка не по целевому назначению штраф для физических лиц от 10 тысяч рублей.

Для того, чтобы  не попасть в число нарушителей Управление рекомендует еще раз проверить документы на земельные участки, наличие зарегистрированных прав на него, соответствует ли фактическое использование указанному в документах.

Согласно положениям статьи 70 Закона «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Сотрудниками Росреестра уже выдано более 1900 уведомлений землепользователям об отсутствии в ЕГРН информации о правах на их участок и риске исключения сведений из ЕГРН.

Подробнее

20.10.2017 (прием заключений завершен 24.10.2017г.)

Проект постановления О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексное благоустройство территории города Березники», утвержденную постановлением администрации города от 01.11.2013 № 1759

Подробнее

Проект постановления О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Березники», утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 № 1686

Подробнее

20.10.2017

Профилактические мероприятия.

20, 21, 22 октября 2017 г. в г. Березники и Усольском районе будут проводиться профилактические мероприятия  «Встречная полоса, Пешеходный переход» и с 20:00 до 08:00 – «Опасный водитель».

Основные цели и задачи мероприятия – оказание профилактического воздействия и повышения транспортной дисциплины со стороны участников дорожного движения, пресечение нарушений со стороны пешеходов и водителей, также выявление и пресечение преступлений, совершаемых транспортным средством.

Госавтоинспекция г. Березники напоминает, в связи с понижением температуры воздуха и возможным выпадением осадков в виде снега рекомендуется своевременно позаботиться об установке зимних шин и смене технических жидкостей на автотранспорте.

Даже в небольшой снегопад, категорически не рекомендуется выезжать на летней или изношенной резине, так как Вы подвергаете опасности не только себя, но и других участников дорожного движения.

Наличие гололедных явлений существенно увеличивает риск создания аварийных ситуаций, поэтому по возможности откажитесь от управления личным транспортом, а при отсутствии такой возможности предпримите меры дополнительной предосторожности. В условиях гололеда, при управлении личным транспортом, следует двигаться с максимально низкой скоростью. Необходимо увеличить дистанцию до движущегося впереди транспорта. Соблюдать боковой интервал между автомобилями, движущимися попутно и во встречном направлении. Быть особо осторожным при движении по мостам, многоуровневым пересечениям проезжих частей и развязкам, где дорожное полотно промерзает быстрее всего. Заранее снижайте скорость движения, приближаясь к остановкам общественного транспорта и пешеходным переходам.

Во время движения не забывайте включать дневные ходовые огни или ближний свет (особенно во время снегопада) — заявляйте о своем присутствии на дороге!

Соблюдайте скоростной режим, выбирайте скорость движения автотранспорта исходя из погодных условий и технического состояния Вашего автомобиля.

Уважаемые пешеходы:

При переходе проезжей части будьте предельно внимательными, и переходите проезжую часть в установленном месте и помните, что остановочный путь автомобиля в условиях гололеда, снежного наката на проезжей части больше чем на сухом асфальте и если вы неожиданно выйдите на дорогу перед близко движущимся транспортным средством, то автомобиль просто не успеет вовремя остановиться.

Зимой, утром и вечером, как правило, на улице темно, поэтому Госавтоинспекция напоминаем, что согласно требованиям п. 4.1 ПДД, при движении по обочинам или краю проезжей части в темное время суток или в условиях недостаточной видимости пешеходам рекомендуется (а вне населенных пунктов пешеходы обязаны) иметь при себе предметы со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов водителями транспортных средств.

 

 

 

 

Подробнее

20.10.2017

Подведены комплексные итоги наблюдения за ситуацией на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» за период с 13 по 19 октября 2017 года.

По сообщению ПАО «Уралкалий», на 19 октября абсолютная отметка уровня воды в воронке провала на промышленной площадке БКПРУ-1 составила +110,11 м. Уровень сейсмической активности в районе провала низкий – событий, вызванных процессами разрушения в горных породах, не выявлено.

По результатам дистанционных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ составляют 135 на 144 метра.

За отчетный период мобильной сейсмологической системой, развёрнутой в районе воронок на железнодорожной станции и БШСУ, не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах. В  районе воронки, образовавшейся в северо-восточной части ограждённой территории опасного участка «Панели переходного периода», было зарегистрировано одно незначительное  сейсмическое событие. В районе ул. Котовского сейсмические события не зафиксированы.

По результатам инструментальных наблюдений на 29 июня размеры воронки, которая образовалась 9 апреля 2017 года восточнее от дома № 29 по ул. Котовского, составляют 8 на 11,8 метра, глубина – 12 метров. Образование провала в данном районе ожидалось учеными Горного института Уральского отделения Российской академии наук на протяжении последних двух лет.

Продолжены работы по площадному мониторингу за оседаниями земной поверхности с использованием спутниковой радарной технологии в рамках проекта, который реализуется совместно с Пермским национальным исследовательским политехническим университетом. Полученные данные по площадному мониторингу за оседаниями земной поверхности с использованием спутниковой радарной технологии согласуются с результатами инструментальных наблюдений по маркшейдерским профильным линиям.

Подробнее