РЕШЕНИЕ № 425 от 14 августа 2018   О вопросах правопреемства (doc, 69 kb)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 21 июня 2018 г. № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники»» Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Определить Березниковскую городскую Думу правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения:

1.1.Земское собрание Усольского муниципального района (ОГРН 1075911001671, ИНН 5911052820);

1.2.Дума Усольского городского поселения (ОГРН 1135911002468, ИНН 5911070668);

1.3.Совет депутатов Троицкого сельского поселения (ОГРН 1055904555717, ИНН 5911046506);

1.4.Совет депутатов Романовского сельского поселения (ОГРН 1055904556730, ИНН 5911046626);

1.5.Совет депутатов Орлинского сельского поселения (ОГРН 1055904557774, ИНН 5911046697).

2.Определить Администрацию города Березники правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения:

2.1.Администрация Усольского муниципального района (ОГРН 1025901707567, ИНН 5952004086);

2.2.Администрация Усольского городского поселения (ОГРН 1135911002479, ИНН 5911070675);

2.3.Администрация Троицкого сельского поселения (ОГРН 1055904555695, ИНН 5911046496);

2.4.Администрация Романовского сельского поселения (ОГРН 1055904556740, ИНН 5911046633)

2.5.Администрация Орлинского сельского поселения (ОГРН 1055904557785, ИНН 5911046707).

3.Определить Администрацию города Березники в лице Финансового управления администрации города Березники правопреемником органа местного самоуправления муниципального образования «Усольский муниципальный район» — Финансовое управление Усольского муниципального района (сокращенное наименование: Финуправление Усольского муниципального района, ОГРН 1025901710560, ИНН 5952003477) — в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

4.Определить Администрацию города Березники в лице Управления образования администрации города Березники правопреемником органа местного самоуправления Усольского муниципального района — Управление образования Усольского муниципального района (сокращенное наименование: Управление образования, ОГРН 1025901713980, ИНН 5952003639) — в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

5.Определить Контрольно — счетную палату муниципального образования «Город Березники» правопреемником контрольного органа местного самоуправления Усольского муниципального района — Комиссии муниципального финансового контроля Усольского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

6.Определить, что имущество (в том числе земельные участки), находящееся в собственности  Усольского муниципального района,  Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, переходит в собственность муниципального образования «Город Березники» с 14 августа 2018 г. без составления дополнительных передаточных документов.

Имущественные обязательства, права и обязанности органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», возникающие в силу правопреемства, оформляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.В переходный период, предусмотренный статьей 4 Закона Пермского края от 21 июня 2018 г. № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники»»:

7.1.исполнение бюджетов Усольского муниципального района,  Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, составление бюджетной и иной отчетности указанных поселений, составление консолидированной отчетности Усольского муниципального района и контроль за исполнением указанных бюджетов осуществляется:

в соответствии с муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетный процесс муниципального образования «Город Березники»;

в соответствии с заключенными соглашениями между органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, и органами местного самоуправления Усольского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Усольского муниципального района, и (или) за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Усольского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в соответствии с соглашениями между Министерством финансов Пермского края и органами местного самоуправления Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Пермского края бюджетам Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, заключенными на основании постановления Правительства Пермского края от 16 марта 2007 г. № 31-п «О заключении соглашений между Министерством финансов Пермского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края»;

в соответствии с заключенными соглашениями между органами власти Пермского края и органами местного самоуправления Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, о предоставлении из бюджета Пермского края бюджетам Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

7.2.финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений, финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными  бюджетными и автономными учреждениями Усольского муниципального района,  Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, предоставление указанным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, а также денежное содержание, осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения по 31 декабря 2018 года.

8.Остатки средств, находящиеся на единых счетах бюджетов Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения по состоянию на 01 января 2019 года, включая заключительные обороты по доходам, поступившим в бюджеты Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения в 2018 году, подлежащие отражению в отчетности об исполнении бюджетов за 2018 год, подлежат перечислению на единый счет бюджета муниципального образования «Город Березники» не позднее 01 февраля 2019 года.

9.Остатки средств, находящихся по состоянию на 01 января 2019 года на лицевых счетах муниципальных учреждений Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения, в части неиспользованных субсидий, предоставленных указанным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежат перечислению в доходы бюджета муниципального образования «Город Березники» не позднее 01 марта 2019 года.

10.В случае выявления муниципального долга Усольского муниципального района,  Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения муниципальное образование «Город Березники» является правопреемником и обеспечивает управление указанным муниципальным долгом.

11.Функции учредителя муниципальных учреждений, организаций и предприятий Усольского муниципального района,  Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения переходят к муниципальному образованию «Город Березники» в лице Администрации города Березники. В свою очередь, Администрация города Березники самостоятельно на основании муниципального правового акта Администрации города Березники определяет структурные подразделения  Администрации города Березники,  в том числе, наделенные правами юридического лица, которые от ее имени осуществляют функции и полномочия учредителей соответствующих учреждений, организаций и предприятий Усольского муниципального района, Усольского городского поселения, Орлинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Троицкого сельского поселения.

12.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить настоящее решение на официальных сайтах Березниковской городской Думы и Администрации города Березники в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

13.Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и распространяется на правоотношения, возникшие с 14 августа 2018 года.

РЕШЕНИЕ № 424 от 14 августа 2018   О ликвидации   (doc, 110 kb)

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьями 34, 35, 37, 41 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 4 Закона Пермского края от 21 июня 2018 г. № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники»», решением Березниковской городской Думы от 31 июля 2018 г. № 415 «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Березники» Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:

1.Ликвидировать следующие юридические лица:

1.1.Администрация Усольского муниципального района (ОГРН 1025901707567, ИНН 5952004086);

1.2.Земское собрание Усольского муниципального района (ОГРН 1075911001671, ИНН 5911052820);

1.3.Финансовое управление Усольского муниципального района (сокращенное наименование: Финуправление Усольского муниципального района, ОГРН 1025901710560, ИНН 5952003477);

1.4.Управление образования Усольского муниципального района (сокращенное наименование: Управление образования, ОГРН 1025901713980, ИНН 5952003639);

1.5.Администрация Усольского городского поселения (ОГРН 1135911002479, ИНН 5911070675);

1.6.Дума Усольского городского поселения (ОГРН 1135911002468, ИНН 5911070668);

1.7.Администрация Троицкого сельского поселения (ОГРН 1055904555695, ИНН 5911046496);

1.8.Совет депутатов Троицкого сельского поселения (ОГРН 1055904555717, ИНН 5911046506);

1.9.Администрация Романовского сельского поселения (ОГРН 1055904556740, ИНН 5911046633)

1.10.Совет депутатов Романовского сельского поселения (ОГРН 1055904556730, ИНН 5911046626);

1.11.Администрация Орлинского сельского поселения (ОГРН 1055904557785, ИНН 5911046707);

1.12.Совет депутатов Орлинского сельского поселения (ОГРН 1055904557774, ИНН 5911046697).

2.Во исполнение пункта 1 настоящего решения:

2.1.Создать ликвидационную комиссию.

2.2.Утвердить прилагаемые:

2.2.1.состав ликвидационной комиссии;

2.2.2.порядок работы (функции) ликвидационной комиссии;

2.2.3.план и сроки проведения ликвидационных мероприятий.

3.Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальных сайтах Березниковской городской Думы и Администрации города Березники в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее решение вступает в силу с момента  его официального опубликования.

5.Председателю ликвидационной комиссии Митрофановой Оксане Викторовне направить в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в регистрирующий орган уведомления о принятии настоящего решения о ликвидации юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящего решения.

6.Контроль за  исполнением решения возложить на главу города Березники – главу администрации города Березники Дьякова С.П.

14.08.2018   (прием заключений завершен 18.08.2018г.)

Проект постановления   Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения документов стратегического планирования муниципального образования «Город Березники»

Проект постановления    Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Город Березники»

Проект постановления   О признании утратившей силу строки 52 приложения к Положению о системе оплаты труда работников муниципальных театров города Березники, утвержденному постановлением администрации города от 31.10.2017 № 2796

Проект постановления   О внесении изменений в состав единой комиссии по проведению аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Березники», утвержденный постановлением администрации города от 28.12.2010 № 1973

14.08.2018

Один за всех: теперь любой собственник вправе оформить землю под своей многоэтажкой.

В Пермском крае с каждым годом растёт количество многоквартирных домов, сокращённо называемых МКД. На август 2018 года в реестр недвижимости внесены сведения более чем о 51 тысяче многоквартирных домов Пермского края. Порядка 33% всех учтённых в крае многоквартирников «имеют связь» с расположенным под ними земельным участком, то есть в государственном реестре недвижимости можно найти сведения о точных координатах местоположения такого дома на конкретном земельном участке.

В соответствии с Жилищным кодексом к общему имуществу в таких домах относятся и расположенные под ними земельные участки с элементами озеленения и благоустройства. С июля 2018 года стало возможным зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок без специального решения общего собрания жильцов многоквартирного дома.

Сегодняшняя практика такова, что застройщик при постановке на кадастровый учёт квартир и других помещений дома, то есть при внесении сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости, как правило, ставит на учёт и находящийся под самим домом земельный участок, и прилегающую территорию. Это означает, что такой участок уже сразу имеет уточнённые границы и площадь и, согласно Жилищному кодексу РФ,  принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности, которое возникает независимо от волеизъявления правообладателей, а в силу закона.

Однако в Прикамье до сих пор существует немало земельных участков, расположенных под МКД, не имеющих точных границ, и площадь которых по этой причине значится как «декларированная». В первую очередь это касается домов, построенных до вступления в силу Жилищного кодекса — до 2005 года. Такие участки не находятся в общей долевой собственности жильцов домов, потому что для регистрации права их необходимо «сформировать» — выполнить межевание, определив тем самым координаты характерных (поворотных) точек. Вся актуальная информация о характеристиках земельного участка и в частности о наличии уточнённых границ доступна в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, запросить которую можно в офисах МФЦ или на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/site/).

Законодательно у жильцов многоквартирных домов нет обязательства оформлять в совместную собственность придомовую и дворовую территории. Кто будет собственником земельного участка — сами жильцы или местная администрация — это решение граждан. Однако принять решение в пользу общей долевой собственности жильцов — значит получить в будущем ряд преимуществ.

Например, отсутствие споров с собственниками соседнего дома о том, где чья территория. Возможность установить по периметру своей территории оградительные сооружения, обустроить открытую автостоянку, клумбы, детские и спортивные площадки, даже возможность сдать часть земельного участка в аренду. Если на участке нет муниципальных дорог, то у жильцов дома есть право разместить на въезде шлагбаум и воспрепятствовать таким образом проезду посторонних лиц на территорию дома.

В случае, когда на придомовой территории всё же проходит муниципальная дорога, на эту часть земельного участка официально устанавливается публичный сервитут. Немаловажной для собственников помещений в МКД станет и возможность защитить себя от точечной застройки или размещения во дворе киосков, чужих гаражей, платной автостоянки и т.д., что может произойти, если муниципалитет, в чьей собственности находится земля, решит отдать её третьим лицам.

Жилищный кодекс (от 29.12.2004 № 188-ФЗ) указывает, что формированием земельных участков, на которых расположен многоквартирный жилой дом, занимаются органы государственной власти или местного самоуправления. Таким образом, для того, чтобы провести на придомовой территории кадастровые работы, собственникам квартир следует с соответствующим заявлением обратиться в местную администрацию. При этом никакие дополнительные договоры передачи общего имущества многоквартирного дома в общую долевую собственность или решение о предоставлении земельных участков не нужны.

14 июля 2018 года в силу вступил федеральный закон от 03.07.2018 № 191-ФЗ, благодаря которому сегодня любой собственник помещения в многоквартирном доме — владелец квартиры, комнаты или нежилого помещения, — даже будучи не уполномоченным на это общим собранием собственников, сможет самостоятельно обратиться в администрацию с просьбой сформировать расположенный под его домом участок. Раньше без специального решения собрания жильцов зарегистрировать право общей долевой собственности было невозможно. Последующие за формированием участка кадастровый учёт и регистрация права будут удостоверены выпиской из ЕГРН, которая может храниться как у любого из собственников, так и в управляющей компании. Права остальных собственников ущемлены не будут — формирование участка автоматически закрепляет права всех жильцов и обязывает муниципальные власти каждому выплачивать соответствующую компенсацию за участок в случае, например, сноса дома или изъятия земельного участка.

Несмотря на то, что любой собственник может без согласия остальных поставить участок на кадастровый учёт и зарегистрировать долю в праве, он никогда не сможет осуществить выдел этой доли в натуре или передать её кому-либо без одновременной передачи своего права на расположенное в многоквартирном доме помещение (квартиру, комнату, нежилое помещение).

Новый закон не запрещает собственникам при их желании организовать собрание жильцов и самостоятельно заказать кадастровые работы для формирования земельного участка с придомовой территорией. В этом случае необходимо сначала обратиться к любому кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и затем подать в офисе МФЦ или через сайт Росреестра (https://rosreestr.ru/site/) заявление об учёте земельного участка и регистрации доли в праве, приложив к заявлению подготовленный план и чек об уплаченной государственной пошлине. Размеры пошлины можно найти на сайте Росреестра (https://rosreestr.ru/site/).