Природоохранная прокуратура

25.10.2016

Я осуществляю деятельность по изготовлению фанеры, шпона, ДСП и ДВП. Необходимо ли мне вести учёт отгружаемой заказчикам продукции?

С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края».

Согласно ст. 5 данного Закона учет отгружаемой продукции переработки древесины ведется ответственным лицом.

Каждая партия отгружаемой продукции переработки древесины должна быть зарегистрирована в книге регистрации отгружаемой продукции переработки древесины по форме утверждённой данным Законом.

Страницы книги регистрации должны быть пронумерованы и прошнурованы. На обратной стороне последнего листа производится запись с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц.

Запись заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего отгрузку продукции переработки древесины, ответственного лица и скрепляется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).

Книга регистрации хранится в пункте переработки древесины в течение трех лет с даты внесения последней записи об отгрузке продукции переработки древесины.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на момент вступления данного Закона в силу учет отгружаемой продукции переработки древесины на бумажных носителях или в электронных информационных системах по ранее установленным собственным формам, вправе после вступления настоящего Закона в силу и далее осуществлять учет отгружаемой продукции переработки древесины по собственным формам при условии наличия в них следующих сведений:

— даты отгрузки продукции переработки древесины;

— информации о получателе продукции переработки древесины (для юридического лица — полное наименование и местонахождение, для индивидуального предпринимателя или гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, — фамилия, имя, отчество и его место жительства);

— вида, породы и объема отгружаемой продукции переработки древесины.

20.10.2016

«Могу ли я вырубить кустарниковые деревья на земельном участке который находится в моей собственности, если соседи и администрация поселения против?».

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Таким образом, предприятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели и граждане, имеющие в собственности земельные участки на территории которых находятся зеленые насаждения, владеют, пользуются и распоряжаются данными зелеными насаждениями по своему усмотрению, совершают в отношении них любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с этим, собственники зеленных насаждения по своему усмотрению производят посадку, пересадку и вырубку деревьев и кустарников, осуществляют подрезку и кронирование деревьев и кустарников, обрезку сухих и сломанных веток.

17.10.2016

Каким требованиям должна отвечать питьевая вода? Кто следит за ее качеством?

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Основные требования к качеству питьевой воды изложены в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 № 24 «О введении в действие Санитарных правил», которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой осуществляется лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих системы водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы в соответствии с нормативными и методическими документами Госсанэпидслужбы России в плановом порядке и по санитарно-эпидемиологическим показаниям.

Таким органом в Пермском крае является Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и его территориальные подразделения.

14.10.2016

Моя фирма осуществляет приём древесины от граждан для изготовления срубов домов и досок. Какой порядок приёма древесины установлен в данном случае?

С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края».

Согласно ст. 4 данного Закона прием древесины в пунктах переработки древесины, в том числе самостоятельно заготовленной древесины, осуществляется партиями с указанием объема, видового (породного) и сортиментного состава древесины. Прием древесины осуществляется при предъявлении лицом, сдающим древесину, документа, удостоверяющего личность.

В случае сдачи древесины юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, являющимися ее собственниками, на переработку без отчуждения древесины заключается договор на оказание услуг по переработке древесины.

Прием древесины у граждан, сдающих древесину на переработку с целью получения продукции переработки древесины, осуществляется на основании договора на оказание услуг по переработке древесины.

Гражданину необходимо предъявить копию договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и копию накопительной ведомости учета древесины, вывозимой с лесосеки (делянки), площадки для временного складирования, заготовленной гражданами для собственных нужд, с отметкой ответственного лица.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по переработке древесины, обязаны хранить в пунктах переработки древесины копии договоров на оказание услуг по переработке древесины в течение трех лет с даты их заключения.

13.10.2016

С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края».

Данным Законом определён порядок организации деятельности пунктов переработки древесины.

Согласно ст. 3 данного Закона любая принимаемая древесина, отгружаемая продукция (шпон, фанера, доски и т.п.) подлежат обязательному учёту.

Документами учета являются: книга учета принимаемой на переработку древесины; книга регистрации отгружаемой продукции переработки древесины.

Формы данных книг утверждены Законом № 684-ПК.

Страницы книг учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. На обратной стороне последнего листа производится запись с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц.

Запись заверяется подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, ответственного лица и скрепляется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).

Книга учета принимаемой на переработку древесины хранится в пункте переработки древесины в течение трех лет с даты внесения последней записи о приеме древесины, книга регистрации отгружаемой продукции переработки древесины хранится в течение трех лет с даты внесения последней записи об отгрузке продукции переработки древесины.

Кроме того, субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие прием древесины и отгрузку продукции переработки древесины, на каждом пункте переработки древесины в доступном для обозрения месте обязаны разместить следующую информацию:

1) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера контактных телефонов;

2) копию документа (приказ, распоряжение руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) о назначении лица, ответственного за исполнение требований настоящего Закона на пунктах переработки древесины;

3) режим работы пункта переработки древесины;

4) условия приема, переработки древесины и отгрузки продукции переработки древесины.

10.10.2016

Я осуществляю предпринимательскую деятельность по распиловке древесины. Какая документация должна находится в пункте переработки древесины?

С 27 сентября 2016 года вступает в силу Закон Пермского края от 13.09.2016 № 684-ПК «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов переработки древесины на территории Пермского края».

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона на пунктах переработки древесины должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих и правоохранительных органов следующая документация:

1) книга учета принимаемой на переработку древесины;

2) книга регистрации отгружаемой продукции переработки древесины;

3) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

5) документы, подтверждающие права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для осуществления деятельности, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства.

30.09.2016

«Могу ли я вырубить кустарниковые деревья на земельном участке который находится в моей собственности, если соседи и администрация поселения против?».

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Таким образом, предприятия, учреждения, организации, индивидуальные предприниматели и граждане, имеющие в собственности земельные участки на территории которых находятся зеленые насаждения, владеют, пользуются и распоряжаются данными зелеными насаждениями по своему усмотрению, совершают в отношении них любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В связи с этим, собственники зеленных насаждения по своему усмотрению производят посадку, пересадку и вырубку деревьев и кустарников, осуществляют подрезку и кронирование деревьев и кустарников, обрезку сухих и сломанных веток.

03.08.2016

Подача заявки о постановке на учет в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ч. 1 ст. 69 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему.

Полномочиями по ведению реестра объектов наделены — органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. В Пермском крае – Управление Росприроднадзора по Пермскому краю.

Постановка на государственный учет указанных объектов будет осуществляться с применением государственной информационной системы, к разработке которой Росприроднадзор приступил с момента вступления в силу Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 № 572 (вступило в силу 05.07.2016).

Указанный закон обязывает осуществить постановку на учет такого объекта, с присвоением ему кода и категории, а также выдать свидетельство о постановке на учет в течение десяти дней со дня получения от заявителя соответствующей заявки.

В связи с этим, прием заявок будет осуществляться только с момента ввода указанной системы в эксплуатацию, в настоящее время подача документов не требуется.

02.08.2016

Изъятие земельного участка сельскохозяйственного назначения в случае его не использования.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает основания для изъятия земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в силу пп. 3, 5 ст. 6 Закона № 101-ФЗ земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, при условии неустранения нарушений после назначения административного наказания.

Постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 369 определены признаки неиспользования земельных участков.

К таковым относятся: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка и другие.

01.08.2016

Нахождение земельного участка в зоне санитарной охраны артезианской скважины.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Согласно п. 5.3. ст. 87 Земельного кодекса РФ правообладатели земельных участков, включенных в границы зоны с особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны в течение пятнадцати дней с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении такой зоны.

Постановлением Правительства РФ от 12.07.2016 № 662 (вступило в силу 22.07.2016 года) определена процедура уведомления правообладателей земельных участков, согласно которой, информирование правообладателей осуществляется посредством направления уведомления: — по адресу электронной почты; — почтовым отправлением по почтовому адресу правообладателя земельного участка. Установлен состав сведений, содержащихся в уведомлении.

Ограничения в использовании земельного участка зависят от его нахождения в том или ином поясе зоны санитарной охраны.

Так, например СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что в пределах второго и третьего пояса запрещается размещение складов горюче — смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.