РЕШЕНИЕ №651 от 29.04.2014 О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Березники»
В целях приведения Устава муниципального образования «Город Березники» в соответствие с действующим законодательством, на основании пункта 1 статьи 36, статьи 55 Устава муниципального образования «Город Березники»,Березниковская городская Дума РЕШАЕТ:
1.Внести в Устав муниципального образования «Город Березники», принятый решением Березниковской городской Думы от 21 июня 2005 № 19 (в редакции решений Березниковской городской Думы от 27 февраля 2007 № 264, 29 января 2008 № 408, 26 мая 2009 № 620, 24 февраля 2010 № 725, 02 августа 2011 № 227, 31 января 2012 № 296, 18 декабря 2012 № 435) (далее — Устав), следующие изменения:
1.1.в статье 1:
1.1.1.в пункте 1 в наименовании Закона слова «Пермской области» заменить словами «Пермского края»;
1.1.2.пункт 3 исключить;
1.1.3.пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5.Статус города Березники как административно-территориальной единицы устанавливается законом субъекта в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом субъекта.»;
1.2.абзац второй пункта 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Понятия «глава города Березники», «глава администрации города Березники» применяются в одном значении в отношении главы города Березники — главы администрации города Березники.»; 1.3.пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2.Присвоение адреса объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Размещение, изменение, аннулирование содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах производится в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.».
1.4.в пункте 1 статьи 19:
1.4.1.подпункт 13) изложить в следующей редакции:
«13)организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;
1.4.2.в подпункте 14) слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
1.4.3.подпункт 25) изложить в следующей редакции:
«25)присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
1.4.4.в подпункте 26) после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
1.4.5.в подпункте 32) слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;
1.4.6.подпункт 40) исключить;
1.4.7.дополнить подпунктом 42) следующего содержания:
«42) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.";
1.5.в пункте 1 статьи 19.1:
1.5.1.подпункт 3) изложить в следующей редакции:
«3)создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;»;
1.5.2.подпункт 5) исключить;
1.6.в статье 20:
1.6.1.в пункте 1:
1.6.1.1.в подпункте 3) слова » формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;
1.6.1.2.дополнить подпунктом 6.1.) следующего содержания:
«6.1.) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
1.6.1.3.подпункт 9.1) изложить в следующей редакции:
«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
1.6.2.в абзаце первом пункта 2 слова «подпунктами 8-12,» заменить словами «подпунктами 8,9,10,11,12,»;
1.7.в пункте 4 статьи 21 слова «,а также в случае невозможности исполнения органами местного самоуправления пункта 3 настоящей статьи» исключить;
1.8.в статье 25:
1.8.1.в пункте 1 слова «федеральными законами» заменить словами «федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.8.2.в пункте 2 слова «федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъекта» заменить словами «федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.9.пункт 4 статьи 28 исключить;
1.10.в пункте 4 статьи 29 слова «на основании решений городской Думы» исключить;
1.11.в пункте 2 статьи 30 слова «на основании решений городской Думы» исключить;
1.12.абзац первый пункта 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«Опрос граждан проводится по инициативе:»;
1.13.в пункте 6 статьи 34:
1)абзац первый изложить в следующей редакции:
«Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» является администрация города.»;
2)в абзаце втором слова «, установленного городской Думой» исключить;
1.14.в статье 36:
1.14.1. подпункт 10) пункта 1 изложить в следующей редакции:
«10)утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
1.14.2.в пункте 2:
1.14.2.1.в подпункте 18) слова «нормативов градостроительного проектирования города» заменить словами «местных нормативов градостроительного проектирования города»;
1.14.2.2.дополнить подпунктом 18.1) следующего содержания:
«18.1)утверждение правил благоустройства и содержания территории города;»;
1.14.2.3.подпункт 22) исключить:
1.14.2.4.подпункт 27) пункта 2 статьи 36 дополнить словами «для опубликования муниципальных правовых актов и официальной информации, предусмотренной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.15.статью 39 дополнить пунктом 1.1. в следующей редакции:
«1.1.Полномочия депутата, осуществляющего свою деятельность на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.16.статью 43 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Депутат городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.17.пункт 4 статьи 44.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
1.18.пункт 1 статьи 47:
1.18.1.дополнить подпунктом 6.1.) следующего содержания:
«6.1)разрабатывает и организует выполнение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
1.18.2.в подпункте 12 слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи»;
1.18.3.дополнить подпунктом 20.2) следующего содержания:
«20.2)разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
1.18.4.подпункт 30) после слов «осуществляет мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и»;
1.18.5.подпункт 46) изложить в следующей редакции:
«46)устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ; устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных программ;»;
1.18.6.подпункт 50) изложить в следующей редакции:
«50)присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
1.18.7.подпункт 51) исключить;
1.18.8.подпункт 52) изложить в следующей редакции:
«52)организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта); создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время»;
1.18.9.в подпункте 53) слова «выдает разрешения на установку» заменить словами «утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить;
1.18.10.подпункт 58.1) исключить; 1.19.пункт 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«3.Предложения по проекту Устава города, по изменению положений Устава города в виде проекта нормативного правового акта могут вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации и статьей 58 настоящего Устава.»;
1.20.в статье 57:
1.20.1.в пункте 2 слова «,не имеющие нормативного характера» исключить;
1.20.2.пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Березниковская городская Дума — не позднее трех дней со дня принятия ею решения.
1.21.пункт 6 статьи 65 изложить в следующей редакции:
«6. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.
К собственным доходам бюджетов относятся:
1)доходы от местных налогов, от региональных налогов, доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2)неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах, в том числе средства самообложения граждан;
3)доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъекта.
Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.»;
1.22. статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
2.Зарегистрировать настоящее решение в установленном законом порядке.
3.Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» после государственной регистрации.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением пункта 1.3., подпункта 1.4.3. пункта 1.4., подпункта 1.18.6. пункта 1.18., которые вступают в силу с 01 июля 2014 года.
5.Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Березниковской городской Думы (К.В. Белоглазов).
