10.09.2019
Информационно-аналитическая записка о состоянии оперативно-служебной деятельности Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу за 6 месяцев 2019 г.
В течение отчетного периода 2019 г. деятельность сотрудников Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу (далее – ОМВД России по Березниковскому городскому округу) была нацелена на борьбу с коррупцией, террористическими и экстремистскими проявлениями, противодействие незаконному распространению наркотиков, оружия, обеспечение общественного порядка и безопасности, в том числе при проведении массовых мероприятий. Одной из важных задач продолжает оставаться повышение уровня доверия населения к деятельности полиции, в связи, с чем особое внимание уделяется обеспечению полноты регистрации сообщений о преступлениях и правонарушениях, а также принятию по ним законных и своевременных решений, повышению качества предоставления государственных услуг, укрепление дисциплины и законности среди личного состава.
По итогам 6 месяцев 2019 г. от граждан и организаций поступило и зарегистрировано в книгу учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях 19 867 заявлений (сообщений) о преступлениях, происшествиях и административных правонарушениях (рост на 8,2 %).
Общее количество зарегистрированных преступлений по итогам
6 месяцев 2019 г. в ОМВД России по Березниковскому городскому округу увеличилось на 12,2 % и составило 1 246 преступлений. Увеличение произошло в результате роста числа дорожно-транспортных преступлений со смертельным исходом с 1 до 12 преступлений, рост на 1 100 %, преступлений в сфере информационно-коммуникативных технологий (далее – ИКТ) – увеличение на 152,7 %, с 93 до 235 преступлений.
В первом полугодии 2019 г. увеличилось выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ – со 131 до 158 преступлений. По факту сбыта наркотических средств наблюдается рост с 97 до 105 преступлений.
В этом направлении есть с чем и над чем работать. Важнейшей задачей здесь является противодействие организованной этнической преступности, особенно в сфере незаконного оборота наркотиков. Нами за 6 месяцев 2019 г. выявлено 158 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, из незаконного оборота изъято практически 1 964,95 грамма (1 316 гр; +49,2 %) наркотических средств.
Принимались меры по линии миграции. Осуществлен контроль законности пребывания 5 045 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Постоянно и временно проживающих иностранных граждан (получивших виды на жительство и разрешения на временное проживание в РФ) по состоянию на текущий период – 476
С целью осуществления контроля за пребыванием иностранных граждан и граждан стран СНГ, привлечением иностранной рабочей силы, за 6 месяцев 2019 г. проведены 1 311 проверок мест пребывания (проживания) иностранных граждан, в том числе объектов жилого сектора – 890. В результате проверок выявлено 95 (81, +17%) административных правонарушения, составлены административные протоколы:
по ст.18.8 КоАП РФ – 28 (пребывание иностранного гражданина без постановки на учет, без документов, дающих право пребывания в РФ, несоответствие заявленной цели въезда в РФ, фактически осуществляемой);
по ст. 18.9 КоАП РФ – 18 (проживание иностранного гражданина без постановки на учет, невыполнение принимающей стороной обязанностей по постановке на учет иностранного гражданина при предоставлении жилого помещения);
по ст.18.10 КоАП РФ – 4 (незаконная трудовая деятельность);
по ст.18.15 КоАП РФ – 22 (незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности);
по ст.18.20 КоАП РФ – 23 (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за выдачей патента).
По информации, переданной ОВМ для проверки адресов проживания иностранных граждан в УУП, за 6 месяцев 2019 г. выявлены 23 (13, +77 %) фактов фиктивной постановки на миграционный учет иностранных граждан, зарегистрированы материалы проверок.
По результатам мониторинга и контроля за временно проживающими и постоянно проживающими иностранными гражданами в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю направлено 14 материалов для принятия решения
об аннулировании РВП и ВЖ, принято 13 решений.
Направлено материалов в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю для вынесения решений о не разрешении въезда в РФ по выявленным основаниям
– 28, из них вынесено решений – 25.
Решением Березниковского городского суда 11 иностранных гражданина выдворены за пределы территории Российской Федерации.
Особую озабоченность вызывает проблема обеспечения безопасности граждан в общественных местах на территориях обслуживания Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу. По итогам 6 месяцев 2019 г. в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу незначительно увеличилось на 1,8 % количество преступлений, совершенных в общественных местах, и составило 394 преступления, а также увеличилось число преступлений, совершенных на улице, на 0,8 % (263 преступлений). В структуре преступности данные преступления занимают наибольшую долю. Их удельный вес, составляет 31,6 % (21,1 %) от общего массива зарегистрированных преступлений в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу.
Ещё один вопрос, на котором хотелось бы заострить внимание – это преступления, совершаемые лицами «ранее совершавшими» преступления и ранее судимыми.
По итогам первого полугодия 2019 г. выявлено 617 лиц, совершивших преступления, из них число лиц, «ранее совершавших» преступления, составило 391 лицо, что составляет 63,4 % от общего массива выявленных лиц, а ранее судимых – 220, что составляет 35,6 % в общем количестве выявленных лиц. Почти каждый второй преступник, не имеет постоянного источника дохода, общее число лиц данной категории составило 321 лицо, а также на момент совершения преступления находились в состоянии опьянения 267 лиц, удельный вес которых составил 43,3 %.
Данные показатели занимают значительную долю среди общего массива преступников, в связи, с чем необходимо продолжить проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений среди данной категории лиц.
Одной из главных задач является осуществление охраны общественного порядка путем патрулирования территорий обслуживания Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу это осуществление охраны общественного порядка при проведении городских культурно-массовых мероприятий. Одной из формы работы является организация деятельности «Добровольной народной дружины по охране общественного порядка по итогам 6 месяцев 2019 г. к охране общественного порядка на территории муниципального образования «Город Березники» привлекалось 803 дружинников из них: в период проведения массовых мероприятий (публичных, спортивных, культурно – развлекательных и т.д.), 310 дружинников, к патрулированию на улицах совместно с сотрудниками полиции (ППСП, УУП и ОДН) было привлечено – 392 человека, во время проведения рейдовых мероприятий – 52 человека, к участию в общественно-гражданском контроле по проверке торговых объектов, на предмет выявления нарушений правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним привлеклось – 48 человек. По результатам проведенных мероприятий выявлено и пресечено 84 административных правонарушений с участием членов ДНД (Березники – 80, Усолье – 4), выявлено и раскрыто 1 преступление с участием ДНД – УД №1118 от 18.07.2019 г. по ч.1 ст. 314.1 УК РФ. (Неприбытие без уважительной причины лица в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом месте жительства пребывание или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора).
Принимаемые меры сотрудниками Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу профилактике преступности среди несовершеннолетних на протяжении нескольких лет мы отмечали снижение уровня преступности несовершеннолетними и впервые удельный вес подростковой преступности увеличился до 7,9 %. Так по итогам 6 месяцев 2019 г. несовершеннолетними и с их участием совершено 99 преступлений, удельный вес – 13,8 %, по краю 5,4 %.
В ряду основных причин совершения подростками правонарушений, связанных с безответственностью родителей, правовым инфантилизмом, потребительским отношением, несформированными ценностями. Значимое место занимает неорганизованный досуг по месту жительства или учебы.
По итогам 6 месяцев 2019 г. 62 (21) несовершеннолетних совершили преступления, рост на 95,2 %. Количество выявленных лиц, совершивших преступления в возрасте от 16-18 лет – 35, а в возрасте от 14-16 лет – 27.
Количество преступлений, совершенных подростками в группах увеличилось на 1 333,3% (с 3 до 43), показатель их удельного веса в общем количестве подростковых преступлений составил 43,4 % (по краю – 40,6 %). Из них в смешанных группах совершено 31 преступление, несовершеннолетними в группах совершено 12 преступлений
В современном мире контроль процессов в подростковой среде становится особенно актуальным, в связи с чем, необходимо выстраивать систему профилактики с достаточным их финансированием в рамках программ правоохранительной направленности.
Актуальным остаётся вопрос по обеспечению безопасности на дорогах: в течение 6 месяцев 2019 г. произошло снижение на 15,9 % количества дорожно-транспортных происшествий 95 (113), 125 (142) человек получили травмы различной степени тяжести, по количеству погибших 13 (4) рост на 225,0 %.
С участием детей на территории обслуживания ОМВД России по Березниковскому городскому округу совершено 17 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 18 несовершеннолетних получили ранения. За рассматриваемый период зафиксировано снижение количества дорожных происшествий с участием детей на 26 %, по количеству числа пострадавших снижение на 21,7 %. Погибший в дорожно-транспортных происшествиях нет.
По вине пешеходов совершено 8 дорожно-транспортных происшествий, при которых ранено 7 человек, погиб 1 человек. Основными причинами дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов являются: неподчинение сигналу регулирования, переход проезжей части в неустановленном месте.
Зарегистрировано 25 дорожно-транспортных происшествий, по вине водителей в нетрезвом состоянии, при котором погибло 2 человека, получили травмы 21 человек.
Произошло 14 дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездами на пешеходов снижение на 30 %, 14 человек получил ранения различной степени тяжести.
По вине водителей зарегистрировано 87 дорожно-транспортных происшествий, снижение на 13,9 %, погибло 12 человек рост на 300 %, ранено 118 человек.
Сотрудниками ГИБДД за несоблюдение требований законодательства при эксплуатации автомобильных дорог к административной ответственности привлечено 11 юридических и 59 должностных лиц.
Отделом ГИБДД совместно с органами образования администрации г. Березники проводятся городские конкурсы, направленные на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.
Меры, принимаемые отделом ГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу по повышению уровня безопасности дорожного движения, имеют активный характер. Исходя из анализа дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, производится перераспределение сил и средств с привлечением дополнительных резервов для профилактики нарушений правил дорожного движения и причин совершения дорожно-транспортных происшествий. Работа нарядов дорожно-постовой службы организована в очагах аварийности, в местах возможных концентрации мест дорожно-транспортных происшествий. При проведении профилактических мероприятий в наиболее аварийные дни (пятница, суббота) на линию выводятся дополнительные наряды ДПС в составе руководства отдельной роты ДПС ОГИБДД ОМВД России по Березниковскому городскому округу.
Данная работа проводится в целях воспитания законопослушных участников дорожного движения, профилактики детской безнадзорности и беспризорности, формирования культуры поведения на улице и дороге школьников, а также формирование устойчивых знаний правил дорожного движения.
Привлечь как можно больше детей к участию — значит обратить их внимание к проблемам безопасности на дороге, изучению правил дорожного движения – воспитать законопослушных пешеходов и пассажиров, а в будущем водителей автотранспорта.
С учетом происходящих событий в мире, особое внимание уделяется проблеме терроризма и экстремизма. В связи с чем, сотрудниками полиции проводится работа по недопущению любых фактов проявления террористического и экстремистского характера. Отмечу, что за отчётный период 2019 года конфликтных ситуаций, направленных на разжигание национальной ненависти и расовой вражды допущено, не было.
