Управление Росреестра по Пермскому краю подвело итоги государственного земельного надзора.
За прошедший 2012 г. государственными земельными инспекторами Управления Росреестра по Пермскому краю проведено 7 418 проверок, выявлено 4 124 нарушения земельного законодательства (нарушение выявлено в ходе каждой второй проверки).
За 2012 г. привлечено к административной ответственности 2 560 нарушителей, при этом сумма наложенных штрафов превысила 4 млн рублей; выдано 2 922 предписания об устранении нарушений.
Основными видами нарушений земельного законодательства на территории Пермского края остаются:
— самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности (ст. 7.1 КоАП РФ) — 2071 или 50% от общего количества выявленных нарушений;
— иные нарушения земельного законодательства (ст. 26, 42 Земельного кодекса РФ) — 589 или 17% от общего количества выявленных нарушений;
— невыполнение в установленный срок законных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства (ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ) — 736 или 18% от общего числа выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей).
Часто граждане заявляют, что ограждение (к примеру, в сторону улицы или пустыря за домом) и использование дополнительного участка, никому не мешает. При этом они считают, что «это ничья земля». Данный вывод является в корне неверным!
Юридические же лица, как правило, факт занятия дополнительного участка не отрицают (т.к. это подтверждает обмер), но факт отсутствия документов как на основной, так и дополнительный участки, объясняют проблемами, возникающими при решении вопроса о предоставлении участков с органами местного самоуправления.
Управление обращает внимание, что любое занятие участка до момента решения вопроса о правах на него, квалифицируется как нарушение по ст.7.1 КоАП РФ с принятием соответствующих мер (наложение штрафа, выдача предписания).