Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств муниципального образования «Город Березники» за 2018 год.
Финансовым управлением администрации города Березники в соответствии с постановлением администрации города от 21.01.2015 № 89 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Березники» проведена оценка качества финансового менеджмента 4-х главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) и 10-ти получателей бюджетных средств (далее – ПБС).
Оценка осуществлялась по 28 показателям для ГРБС и по 27 показателям для ПБС (за исключением показателя «Выполнение муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС, муниципальных заданий на оказание услуг»). Показатели разделены на 6 групп:
- качество бюджетного планирования (7 показателей),
- исполнение бюджета города в части расходов (8 показателей для ГРБС, 7 показателей для ПБС),
- исполнение бюджета города в части доходов (3 показателя),
- учет и отчетность (4 показателя),
- организация внутреннего финансового контроля (4 показателя),
- исполнение судебных актов (2 показателя).
В соответствии с Порядком оценки качества финансового менеджмента формируется 2 рейтинга:
- рейтинг ГРБС (приложение 1 к Анализу);
- рейтинг ПБС (приложение 2 к Анализу).
В связи с принятием закона Пермского края от 21.06.2018 № 252-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Усольского муниципального района, путем объединения с муниципальным образованием «Город Березники», наблюдается общее снижение качества финансового менеджмента ГРБС и ПБС, что обусловлено низким уровнем планирования и ведения бухгалтерского (бюджетного) учета в учреждениях бывшего Усольского района. В основном ухудшились такие показатели как количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС и ПБС, качество предоставляемой ежеквартальной и годовой бухгалтерской отчетности, уровень исполнения расходов.
Верхнюю строчку в рейтинге ГРБС занимает Управление культуры, набравшее 84,2 % из максимально возможных 100%, последнюю — Управление благоустройства с оценкой 66 %. Средний уровень качества финансового менеджмента ГРБС в 2018 году по сравнению с прошлым годом уменьшился на 6 пунктов и составил 76 %, что является удовлетворительным.
ГРБС | 2017 год | 2018 год | ||
оценка, % | оценка, % | откл. | место | |
Управление культуры | 94,1 | 84,2 | — 9,9 | 1 |
Управление образования | 86,8 | 80,4 | — 6,4 | 2 |
Комитет по физической культуре и спорту | 82,9 | 73,8 | — 9,1 | 3 |
Управление благоустройства | 65,0 | 66,0 | +1 | 4 |
Средний уровень качества ФМ | 82 | 76 | — 6 |
Средний уровень качества финансового менеджмента ПБС на 8 пунктов выше, чем ГРБС и составляет 84 %. Верхнюю строчку в рейтинге ПБС занимает Финансовое управление администрации города, набравшее 96,8 %, последнюю – Администрация города с оценкой 61,0 %.
ПБС | 2017 год | 2018 год | ||
оценка, % | оценка, % | откл. | место | |
Финансовое управление | 98,6 | 96,8 | — 1,8 | 1 |
МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники» | 81,7 | 94,9 | +13,2 | 2 |
МКУ «Центр бухгалтерского учета» | 93,3 | 91,9 | — 1,4 | 3 |
МКУ «Центральная диспетчерская служба» | 94,1 | 91,6 | — 2,5 | 4 |
МКУ «Управление капитального строительства» | 86,4 | 86,1 | — 0,3 | 5 |
МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» | 81,1 | 85,0 | +3,9 | 6 |
МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» | 94,1 | 81,0 | — 13,1 | 7 |
Управление имущественных и земельных отношений | 85,4 | 79,8 | — 5,6 | 8 |
МКУ «Служба благоустройства г.Березники» | 73,8 | 69,6 | — 4,2 | 9 |
Администрация города | 64,0 | 61,0 | — 3,0 | 10 |
Средний уровень качества ФМ | 85 | 84 | -1 |
Три учреждения по итогам 2018 года достигли критически низких оценок осуществления финансового менеджмента: Администрация города — 61%, Управление благоустройства – 66% и МКУ «Служба благоустройства» — 69,6%. Положительная динамика наблюдается у МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники», МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» и Управления благоустройства.
Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств муниципального образования «Город Березники» за 2018 год (pptx, 4 mb)