Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств города Березники за 2016 год.
Финансовым управлением администрации города Березники в соответствии с постановлением администрации города от 21.01.2015 № 89 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Березники» проведена оценка качества финансового менеджмента 4-х главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) и 10-ти получателей бюджетных средств (далее – ПБС).
Оценка осуществлялась по 28 показателям для ГРБС и по 27 показателям для ПБС (за исключением показателя «Выполнение муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС, муниципальных заданий на оказание услуг»). Показатели разделены на 6 групп:
- качество бюджетного планирования (7 показателей),
- исполнение бюджета города в части расходов (8 показателей для ГРБС, 7 показателей для ПБС),
- исполнение бюджета города в части доходов (3 показателя),
- учет и отчетность (4 показателя),
- организация внутреннего финансового контроля (4 показателя),
- исполнение судебных актов (2 показателя).
В соответствии с изменениями, внесенными в Порядок оценки качества финансового менеджмента в декабре 2016 года, по итогам мониторинга финансового менеджмента формируется 2 рейтинга:
- рейтинг ГРБС (приложение 1 к Анализу);
- рейтинг ПБС (приложение 2 к Анализу).
Верхнюю строчку в рейтинге ГРБС занимает Управление образования администрации города, набравшее 79,5 % от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента 100%. Последнюю, четвертую строчку в рейтинге занимает Управление культуры администрации города (75,1 %). Средний уровень качества финансового менеджмента ГРБС в 2016 году составил 77 %, что является удовлетворительным.
Средний уровень качества финансового менеджмента ПБС на 5 пунктов выше, чем у ГРБС – 82 %. Верхнюю строчку в рейтинге ПБС занимает Финансовое управление администрации города, набравшее 97,8 %, последнюю — МКУ «Управление капитального строительства» (67,0 %).
По отношению к предшествующему году качество осуществления финансового менеджмента как ГРБС, так и ПБС – снизилось, что связано с введением для оценки трех новых показателей: «Количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС (ПБС)» и двух показателей для оценки организации внутреннего финансового контроля.
Показатель «Количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС (ПБС)» из четырнадцати организаций выполнен только двумя казенными учреждениями: «Центр бухгалтерского учета» и «Объединенный комитет территориального управления г.Березники». По организации внутреннего финансового контроля замечания отсутствуют только у управления образования и у финансового управления.
ГРБС |
2015 год |
2016 год |
оценка, % |
оценка, % |
откл. |
место |
Управление образования |
89,8 |
79,5 |
-10,3 |
1 |
Комитет по физической культуре и спорту |
86,1 |
76,1 |
-10,0 |
2 |
Управление благоустройства |
78,7 |
75,7 |
-3,0 |
3 |
Управление культуры |
86,1 |
75,1 |
-11,0 |
4 |
По трем ГРБС качество по сравнению с прошлым годом снизилось на 10 и более пунктов.
ПБС |
2015 год |
2016 год |
оценка, % |
оценка, % |
откл. |
место |
Финансовое управление |
98,4 |
97,8 |
-0,6 |
1 |
|
МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» |
86,7 |
92,3 |
+5,6 |
2 |
|
МКУ «Центр бухгалтерского учета» |
— |
90,1 |
— |
3 |
|
МКУ «Центральная диспетчерская служба» |
90,4 |
89,5 |
-0,9 |
4 |
|
МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники» |
81,5 |
79,6 |
-1,9 |
5 |
|
МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» |
96,6 |
79,4 |
-17,2 |
6 |
|
МКУ «Служба благоустройства г.Березники» |
71,2 |
76,6 |
+5,4 |
7 |
|
Управление имущественных и земельных отношений |
84,7 |
74,3 |
-10,4 |
8 |
|
Администрация города |
79,4 |
71,7 |
-7,7 |
9 |
|
МКУ «Управление капитального строительства» |
89,4 |
67,0 |
-22,4 |
110 |
|
По ПБС значительное снижение качества финансового менеджмента произошло у МКУ «Управление капитального строительства» (на 22,4 пункта), МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» (на 17,2 пункта), Управления имущественных и земельных отношений (на 10,4 пункта).
Положительная динамика наблюдается у МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» (на 5,6 пункта) и у МКУ «Служба благоустройства г.Березники» (на 5,4 пункта).