03.04.2014

Транспортными полицейскими ЛоП на ст. Березники проведен турнир по настольному теннису с воспитанниками подшефного детского дома.

29 марта 2014 года сотрудники транспортной полиции ЛоП на ст. Березники приняли участие в турнире по настольному теннису среди воспитанников детского дома города Горнозаводска. Данный детский дом с недавнего времени взят под шефство транспортной полицией Прикамья. В центре живут и учатся подростки, которые остались без попечения родителей и дети — сироты до достижения ими совершеннолетнего возраста. Проведение мероприятий данного рода способствует в первую очередь развитию отношений в области патриотического и правового воспитания, а также способствует развитию культуры, физкультуры и спорта, профилактики бродяжничества и правонарушений воспитанниками детского дома.

Во время проведения турнира воспитанники детского дома показали свой командный дух и сплоченность, а также свою спортивную подготовку и наравне играли с взрослыми гостями. Лучшие игроки были награждены почетными грамотами. В завершении спортивного мероприятия было принято обоюдное решение, что победила в этот день дружба.

Также сотрудники транспортной полиции Прикамья особое внимание уделяют вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения: незадолго до турнира 20 марта в рамках оказания шефской помощи 4-9 классов была проведена профилактическая беседа о безопасном поведении несовершеннолетних на объектах железной дороги. В ходе беседы сотрудниками транспортной полиции приведены примеры травматизма среди несовершеннолетних, определены характерные условия нарушения мер безопасности на железной дороге при выдвижении группой во главе с воспитателем, правила перемещения по вагону. Также организован показ видеороликов по соблюдению безопасности на железной дороге. Для самых маленьких воспитанников продемонстрированы мультфильмы на эту же тематику.

Первые встречи ребят с новыми шефами так вдохновили ребят, что некоторые воспитанники детского дома, в том числе и девочки, выразили желание работать в полиции. — Для этого вам необходимо хорошо учиться и заниматься спортом, в последнем вы уже преуспели, — отметил начальник ЛоП на ст. Березники Дмитрий Леднев.

Коллектив детского дома и его директор поблагодарили гостей-шефов за оказанное внимание и сотрудничество.

 

 

03.04.2014

Проблемы реализации экологического и земельного законодательства.

Вопрос: Какие проблемы в области охраны окружающей среды выделились при проведении государственной экспертизы?

Ответ: На государственную экологическую экспертизу была представлена проектная документация по «реконструкции и расширению действующего полигона твердых бытовых отходов». Цель экспертизы — определить соответствие материалов требованиям, установленным законодательством РФ в области охраны окружающей среды и использования земель.

Проведение государственной экологической экспертизы представленных материалов на соответствие требованиям в области охраны окружающей среды позволяет выделить следующие проблемы.

1. При выборе площадки в акте не представлены варианты выбора. Между тем в соответствии с п. 2 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации «орган местного самоуправления… обеспечивает выбор земельного участка… посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями».

В рассматриваемом деле представлено свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности на данный земельный участок. Право собственности основано на акте ЗАТО о передаче данного участка в муниципальную собственность. Однако статус земли военного лесничества говорит о том, что земельный участок изначально передан для нужд обороны.

2. Отсутствие документов, подтверждающих, что спорный земельный участок не используется военным лесничеством по целевому назначению. В соответствии со ст. 8 ЛК РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации в лесной фонд не входят леса, расположенные на землях обороны. Леса, расположенные на землях обороны, предназначены для обеспечения нужд обороны и закрепляются за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны, который осуществляет ведение лесного хозяйства, а также обеспечивает рациональное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных на землях обороны, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Орган местного самоуправления приобрел право муниципальной собственности на спорный земельный участок и распорядился им, заключив договор аренды. Однако данный факт не свидетельствует о произвольном изменении целевого назначения земельного участка из земель военного лесничества в земли промышленности, предоставленные для организации полигона отходов.

3. Отсутствие сведений о наличии леса или лесных насаждений на спорном земельном участке. Отнесение по документам данного участка к землям промышленности полностью исключает сведения о наличии лесных насаждений. Общество заявляет, что предоставление данных документов — это проблема администрации ЗАТО, а Общество как арендатор этого делать не обязано. Также Общество и разработчик проектной документации утверждают, что они вообще не понимают, почему они должны представлять сведения о лесных насаждениях, ведь леса здесь нет, а все необходимые экологические согласования в проекте выполнены.

Размещение, проектирование зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. При проектировании… сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы… юридические лица обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Принципом экологической экспертизы является принцип комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Следовательно, лес является природным ресурсом, сведения о котором должны быть представлены в материалах проектной документации.

Отметим, что отсутствие документов, свидетельствующих о вышеизложенных фактах, не позволяет произвести обоснование использования земельного участка для предполагаемого назначения, а также произвести расчет убытков, связанных с изъятием земельного участка. Также необходимо представить расчеты рубки леса и получить разрешение на рубку с компенсацией потерь. На наш взгляд, для предоставления земельного участка необходимо произвести его изъятие из состава земель военного лесничества и перевести его в земли промышленности, предназначенные для размещения полигона ТБ и ПО.