22.04.2013

Бахилы за деньги — нарушение конституционных прав граждан.

Вопрос: Я пришла на прием к врачу, а меня в кабинет не пустили, указав, что на 1-ом этаже поликлиники стоит автомат с бахилами, которые я должна приобрести за свой счет и только тогда меня пустят на прием врача. Правомерны ли действия медицинского персонала поликлиники? Неужели я должна каждый раз за свой счет покупать бахилы, чтобы попасть в кабинет врача?
Ответ: Соблюдение санитарно-гигиенических требований к чистоте помещений лечебного учреждения за счет личных средств пациентов является недопустимым и нарушает конституционные права граждан на бесплатную медицинскую помощь.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
В соответствии со статьей 20 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 11.1. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПиН 2.1.3.2630-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. № 58, все помещения, оборудование, медицинский и другой инвентарь должны содержаться в чистоте. Влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки, с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке.
Аналогичные требования были установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров (СанПиН 2.1.3.1375-03), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №124 06.06. 2003 г.
Таким образом, действующим законодательством обязанность по обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических требований при оказании гражданам бесплатной медицинской помощи возложена на лечебно-профилактические учреждения.
В соответствии с пунктом 13.6. Санитарно-эпидемиологических требований к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность (СанПиН 2.1.3.2630-10), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 г. №58, при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в условиях амбулаторно-поликлинического приема пациент обеспечивается индивидуальным комплектом белья (простыни, подкладные пеленки, салфетки, бахилы), в том числе разовые.
В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, при проведении проверки установлено, что в МУЗ «Городская поликлиника» пациенты при проведении лечебно-диагностических манипуляций в условиях амбулаторно-поликлинического приема бахилами не обеспечиваются. Пациентам, в целях соблюдения санитарно-гигиенических требований к чистоте помещений лечебного учреждения, предлагается за счет личных средств приобретать бахилы в аптеке.