06.11.2014

Законны ли требования арендодателей (индивидуальных предпринимателей, организаций) о предоставлении в залог удостоверения личности гражданина (паспорта) при заключении договора проката движимого имущества (спортивного инвентаря, транспортных средств и т. д.)?

Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (далее — Положение), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина России.

В соответствии с п. 22 данного Положения запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Так, например, ст. 18 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определены случаи изъятия, передачи паспорта на хранение при ограничении выезда гражданина Российской Федерации за пределы ее территории.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность передачи паспорта в залог, а потому требования арендодателей (индивидуальных предпринимателей, организаций) о предоставлении в залог удостоверения личности гражданина (паспорта) при заключении договора проката движимого имущества (спортивного инвентаря, транспортных средств и т. д.) незаконны.

В силу ч. 2 ст. 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.