18.10.2016
Выявление потенциально опасных домов при перепланировке, переустройству жилых (нежилых) помещений, расположенных на территории г. Березники.
С целью выявления потенциально опасных домов прокуратурой города проведена проверка, в ход которой проанализированы обращения в организации, управляющие многоквартирными домами, органы местного самоуправления, подразделения полиции, МЧС, прокуратуры города о незаконной перепланировке (переустройству) либо реконструкции жилых и нежилых помещений, нарушении требований законодательства об обеспечении пожарной безопасности, неисполнении предписаний, выданных контролирующими органами.
Прокурором города была проведена «Горячая линия» по вопросам нарушения законодательства при перепланировке, переустройству жилых (нежилых) помещений, расположенных на территории г.Березники.
В соответствии с действующим законодательством, орган местного самоуправления является органом, полномочным направлять лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений, устанавливать срок и порядок приведения самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, а также, при неприведении соответствующего жилого помещения в прежнее состояние, обращаться с иском в суд о принятии соответствующего решения, в том числе — в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения.
В ходе проверки на территории г.Березники выявлено большое количество объектов, в которых произведена перепланировка, переустройство, реконструкция с нарушением действующего жилищного, градостроительного законодательства.
Однако администрацией г.Березники возложенные на нее полномочия осуществляются не в полном объеме мере, в том числе не осуществляется должный контроль в указанной сфере. Непринятие мер по своевременному устранению нарушений, свидетельствуют о реальной возможности возникновения ситуаций чрезвычайного характера, связанных с обрушением многоквартирных домов, угрозы жизни и здоровью жителям города.
Также прокуратурой города с участием представителей управления архитектуры и градостроительства, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, 9 ОНД по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району ГУ МЧС России по Пермскому краю проведено обследование многоквартирных домов, в которых производилась перепланировка, реконструкция жилые/нежилые помещений.
Проведенным визуальным осмотром выявлено 28 многоквартирных дома, на которых имеются вертикальные трещины по фасаду здания, разрушения балконных плит, парапета, разрушение кирпичной кладки, проседание грунта в подвальном помещении, разрушение подъездных групп, лестниц, нарушение норм пожарной безопасности.
Вместе с тем, как показала проверка, в нарушение ст.161 Жилищного кодекса РФ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, изложенные требования управляющими компаниями выполняются не в полной мере, что создает угрозу жизни и здоровью жителям многоквартирных домов.
По результатам проверки в адрес руководителей 10 управляющих компаний внесены представления об устранении выявленных нарушений, с разработкой и осуществлением плана мероприятий по обеспечению безопасности проживания граждан, включая проведение обследования специализированной организацией конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, информированием собственников жилых и нежилых помещений дома о выявленных нарушениях и угрозах безопасности, формулировкой предложений к плану и порядку проведения ремонтных работ, инициированием общего собрания по их утверждению. Представления находятся на рассмотрении.