19.07.2016

Прокуратура г. Березники разъясняет: Законны ли действия образовательной организации, которая принуждает родителей приобретать учебные пособия за свой счет?

Такие требования образовательной организации незаконны. В со­ответствии с требованиями ст. 28 ч. 3 п. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» в компетенцию образовательной организации входит определение списка учебников в соответствии с утвержденным федеральным пе­речнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также учебных пособий, допущенных к использова­нию при реализации указанных образовательных программ такими организациями.

Образовательные организации обязаны бесплатно предоставлять в пользование обучающихся на время получения образования учеб­ники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания, обеспечение которыми, осущест­вляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, что предусмотрено ст. 35 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

В пределах полномочий, предусмотренных ст. ст. 28, 35 Феде­рального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Рос­сийской Федерации», и доведенных бюджетных средств на учебные расходы образовательные организации самостоятельно определяют цели расходования средств в рамках исполнения   постановления   Правительства   Пермского   края  от  21.03.2014  № 179-п «Об утверждении порядка предоставления и расходования субвенций из бюдже­та Пермского края бюджетам муниципальных районов и городских округов Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования».

В соответствии с Федеральными государственными образова­тельными стандартами (ФГОС) норма обеспеченности образова­тельной деятельности учебными изданиями определяется исходя из расчета:

  • не менее одного учебника в печатной и (или) электронной фор­ме, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебному предмету, входяще­му в обязательную часть учебного плана основной образовательной программы основного общего образования;
  • не менее одного учебника в печатной и (или) электронной фор­ме или учебного пособия, достаточного для освоения программы учебного предмета на каждого обучающегося по каждому учебно­му предмету, входящему в часть, формируемую участники образовательных отношений, учебного плана основной образовательной программы основного общего образования.

Таким образом, образовательная организация обязана обеспечить исполнение требований законодательства о бесплатном доступном образовании, в том числе соблюдение Федеральных государственных образовательных стандартов, и в части обеспеченности учебными изданиями.