07.06.2018

Предварительные итоги проверок исполнения требований законодательства о пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.

По поручению ГП РФ, прокурора Пермского края (задание прокуратуры Пермского края от 27.03.2018 г. № 7-39-2018), прокуратурой города  проведены проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности торговых объектов, объектов спорта, торгово-развлекательных центров, досуговых детских организаций, театров, музеев, кинотеатров и иных объектов культуры, и иных объектов с массовым пребыванием людей.

В ходе проведения проверки, в качестве специалистов по требованию прокуратуры, принимали участие инспектора 9 ОНПР по БГО и УМР. Запланировано проверить 40 объектов, расположенных на территории города Березники

Результаты проверки.

Проверкой фактически охвачено 37 объектов с массовым пребыванием людей.

Среди указанных объектов: 15 объектов  спорта, 4 организации культурно-досуговой направленности, 10 ТЦ и иных организаций площадью более 3 тыс. кв.м.; 15 объектов различной направленности с площадью менее 3 тыс. кв.м.

В ходе проверки выявлено 111 нарушений законов (положения Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 от 21.12.1994, положения Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» и иных нормативных документов;

— а если считать по пунктам, указанным специалистами, требований пожарной безопасности – более 440 нарушений;

— внесено 37 представлений в адрес руководителей собственников, арендаторов проверенных объектов,

— направлено в Березниковский городской суд 2 исковых заявления прокурора в интересах неопределенного круга лиц в суд об обязании принять меры пожарной безопасности, в качестве обеспечительной меры прокурором г.Березники заявлено ходатайство о приостановлении деятельности 2-х объектов (в крае – 8 объектов приостановлено, 2 из них – березниковские);

— в отношении всех организаций, в ходе проверок которых выявлены нарушения, материалы направлены в ГПК для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 20.4 КоАП РФ;

— в следственные органы СК РФ  для дачи уголовно-правовой оценки направлено два материала проверки.

Основными нарушениями являются:

— неудовлетворительное состояние эвакуационных выходов, несоответствие требованиям пожарной безопасности материалов для отделки путей эвакуации, неисправность системы пожарной сигнализации, отсутствие аварийного освещения и недостаточно квалифицированный персонал.

— отсутствие необходимой подготовки руководителей и ответственных лиц объектов в области пожарной безопасности при возникновении пожара может повлечь за собой непринятие или принятие недостаточных мер к своевременному оповещению людей о пожаре, проведения эвакуации людей до момента наступления негативных последствий, несвоевременного вызова пожарных подразделений, что, в свою очередь, может привести к тяжким последствиям;

— отсутствие должного контроля за наличием и исправности систем противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, установки пожаротушения, дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), а также за поддержанием имеющихся систем в работоспособном состоянии, может привести к тому, что в случае возникновения пожара данные системы не сработают, в результате чего могут наступить тяжкие последствия;

— отсутствие либо неисправность устройств самозакрывания противопожарных дверей, дверей лестничных клеток, отсутствие противопожарных дверей в помещениях с наличием пожароопасных предметов и материалов, отделка путей эвакуации сгораемыми материалами, а также наличие горючих декораций, не обработанных огнезащитными составами, может привести к резкому распространению опасных факторов пожара (открытое пламя, тепловое излучение, токсичные продукты сгорания) на весь объем здания и травмированию от них значительного количества посетителей и персонала;

— нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей и выходов в случае пожара создадут препятствия для быстрой и безопасной эвакуации людей, панике, столпотворению и, как следствие, к возможным более тяжким последствиям.

Из  проверенных  37 организаций, лишь 3 организации не имеют нарушений.

Прокуратурой города вопрос реального устранения нарушений поставлен на особый контроль.