19.12.2018

На встрече с кадастровыми инженерами в Березниках обсуждались вопросы взаимодействия.

Управление Росреестра по Пермскому краю активно сотрудничает с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, осуществляющих свою деятельность на территории Пермского края.

В рамках такого сотрудничества в Березниках с участием филиала ФГБУ «ФКП Ростеестра» по Пермскому краю была проведена рабочая встреча для кадастровых инженеров, работающих на территории округа.

В повестке рабочей встречи были заявлены вопросы, касающиеся  постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вспомогательные объекты недвижимости в «упрощенном порядке», получения разрешения на реконструкцию здания в связи с устройством крылец, входных групп для входа в помещения, расположенные на первых этажах здания.

Кроме того, подробно был рассмотрен вопрос об уведомительном порядке строительства объектов индивидуального строительства и садовых домов  в связи с началом действия Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 03.08.2018 № 340-ФЗ).

Начальник Межмуниципального отдела по Березниковскому, Усольскому районам Управления Нелли Егошина обратила внимание присутствующих на необходимость завершения строительства всех объектов по новым правилам.  То есть застройщики должны уведомлять уполномоченный орган об окончании строительства, уполномоченные органы должны готовить уведомление о соответствии / несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также обращаться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации прав.

Также Нелли Егошина рассказала присутствующим об ограничениях в использовании земельных участков и объектов капитального строительства:

— В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в том числе ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя:

1) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

2) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (ч.1 ст.38 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Также в градостроительном регламенте могут быть установлены другие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Здания, строения, сооружения, возведенные с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, могут признаваться самовольными постройками (п. 1 ст. 222, ГК РФ), в отношении которых у правообладателей соответствующих земельных участков не возникает право собственности (пункт 2 статьи 222 ГК РФ).

Ограничения размещения объектов капитального строительства могут устанавливаться с связи с расположением этих объектов в границах зон с особыми условиями использования территории – охранных, санитарно-защитных зонах.

В зоне с особыми условиями использования территории может быть установлен прямой запрет на размещение объектов капитального строительства, как, например, в запретной зоне военного объекта Пермское лесничество Министерства обороны Российской Федерации, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны» от 05.05.2014г. № 405.

Также в зоне с особыми условиями использования территории может быть установлен запрет на размещение объектов капитального строительства объекта без специального разрешения соответствующего органа или организации. Например, в охранных зонах магистральных трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению.

В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается, в том числе, возводить любые постройки и сооружения (п.4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, если созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений (п.22 ч.1 ст.26 Федерального закона  «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

На заметку. Возможность установления охранной, санитарно-защитной зоны, зоны в которой установлен особый режим хозяйственной деятельности, может быть регламентирован Федеральным законом, а сам порядок установления данных зон регламентирован иными актами, принятыми в их развитие (например, ст.89 ЗК РФ и Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

В заключение рабочей встречи кадастровые инженеры получили консультации по вопросам, заданным по темам повестки дня.