Мониторинг качества финансового менеджмента главных распорядителей и получателей бюджетных средств города Березники за 2016 год.
Финансовым управлением администрации города Березники в соответствии с постановлением администрации города от 21.01.2015 № 89 «Об утверждении Порядка оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Березники» проведена оценка качества финансового менеджмента 4-х главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС) и 10-ти получателей бюджетных средств (далее – ПБС).
Оценка осуществлялась по 28 показателям для ГРБС и по 27 показателям для ПБС (за исключением показателя «Выполнение муниципальными учреждениями, подведомственными ГРБС, муниципальных заданий на оказание услуг»). Показатели разделены на 6 групп:
- качество бюджетного планирования (7 показателей),
- исполнение бюджета города в части расходов (8 показателей для ГРБС, 7 показателей для ПБС),
- исполнение бюджета города в части доходов (3 показателя),
- учет и отчетность (4 показателя),
- организация внутреннего финансового контроля (4 показателя),
- исполнение судебных актов (2 показателя).
В соответствии с изменениями, внесенными в Порядок оценки качества финансового менеджмента в декабре 2016 года, по итогам мониторинга финансового менеджмента формируется 2 рейтинга:
- рейтинг ГРБС (приложение 1 к Анализу);
- рейтинг ПБС (приложение 2 к Анализу).
Верхнюю строчку в рейтинге ГРБС занимает Управление образования администрации города, набравшее 79,5 % от максимально возможного уровня качества финансового менеджмента 100%. Последнюю, четвертую строчку в рейтинге занимает Управление культуры администрации города (75,1 %). Средний уровень качества финансового менеджмента ГРБС в 2016 году составил 77 %, что является удовлетворительным.
Средний уровень качества финансового менеджмента ПБС на 5 пунктов выше, чем у ГРБС – 82 %. Верхнюю строчку в рейтинге ПБС занимает Финансовое управление администрации города, набравшее 97,8 %, последнюю — МКУ «Управление капитального строительства» (67,0 %).
По отношению к предшествующему году качество осуществления финансового менеджмента как ГРБС, так и ПБС – снизилось, что связано с введением для оценки трех новых показателей: «Количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС (ПБС)» и двух показателей для оценки организации внутреннего финансового контроля.
Показатель «Количество перемещений бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС (ПБС)» из четырнадцати организаций выполнен только двумя казенными учреждениями: «Центр бухгалтерского учета» и «Объединенный комитет территориального управления г.Березники». По организации внутреннего финансового контроля замечания отсутствуют только у управления образования и у финансового управления.
ГРБС | 2015 год | 2016 год | ||
оценка, % | оценка, % | откл. | место | |
Управление образования | 89,8 | 79,5 | -10,3 | 1 |
Комитет по физической культуре и спорту | 86,1 | 76,1 | -10,0 | 2 |
Управление благоустройства | 78,7 | 75,7 | -3,0 | 3 |
Управление культуры | 86,1 | 75,1 | -11,0 | 4 |
По трем ГРБС качество по сравнению с прошлым годом снизилось на 10 и более пунктов.
ПБС | 2015 год | 2016 год | |||
оценка, % | оценка, % | откл. | место | ||
Финансовое управление | 98,4 | 97,8 | -0,6 | 1 | |
МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» | 86,7 | 92,3 | +5,6 | 2 | |
МКУ «Центр бухгалтерского учета» | — | 90,1 | — | 3 | |
МКУ «Центральная диспетчерская служба» | 90,4 | 89,5 | -0,9 | 4 | |
МКУ «Объединенный комитет территориального управления г.Березники» | 81,5 | 79,6 | -1,9 | 5 | |
МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» | 96,6 | 79,4 | -17,2 | 6 | |
МКУ «Служба благоустройства г.Березники» | 71,2 | 76,6 | +5,4 | 7 | |
Управление имущественных и земельных отношений | 84,7 | 74,3 | -10,4 | 8 | |
Администрация города | 79,4 | 71,7 | -7,7 | 9 | |
МКУ «Управление капитального строительства» | 89,4 | 67,0 | -22,4 | 110 |
По ПБС значительное снижение качества финансового менеджмента произошло у МКУ «Управление капитального строительства» (на 22,4 пункта), МКУ «Управление по эксплуатации административных зданий» (на 17,2 пункта), Управления имущественных и земельных отношений (на 10,4 пункта).
Положительная динамика наблюдается у МКУ «Управление гражданской защиты г.Березники» (на 5,6 пункта) и у МКУ «Служба благоустройства г.Березники» (на 5,4 пункта).