14.04.2021

Управление по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Березники объявляет о начале приема заявок для проведения конкурсного отбора некоммерческих организаций,
не являющихся муниципальными казенными учреждениями, на предоставление грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению в 2021 году.

Конкурсный отбор проводится в рамках реализации подпрограммы 2 «Охрана окружающей среды муниципального образования «Город Березники» муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения», утвержденной постановлением администрации города от 29.03.2019 № 871.

Заявки и документы для получения гранта принимаются в период с 08:30 ч. 19 апреля до 17:30 ч. 18 мая 2021 года в управлении по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Березники, находящемся по адресу: 618419, г. Березники, ул. Пятилетки, 53, кабинет № 3 (далее — уполномоченный орган). Прием заявок и документов осуществляется с понедельника по четверг с 8:30 ч. до 17:30 ч., в пятницу с 8:30 ч. до 16:30 ч., обеденный перерыв с 12:00 ч. до 12:48 ч. Ответственное лицо — Пермякова Ирина Сергеевна, т. 8(3424)23 56 00, e-mail: prirodaberezniki@yandex.ru.

Гранты в форме субсидий (далее — гранты) — это средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования «Город Березники» получателю гранта на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению:

  • на приобретение канцтоваров;
  • на транспортные расходы;
  • на услуги типографии;
  • на размещение информации в средствах массовой информации;
  • на награждение победителей и активных участников;
  • на прочие расходы, связанные непосредственно с проведением мероприятия по экологическому просвещению.

В результате предоставления гранта количество реализованных мероприятий по экологическому просвещению должно соответствовать или превышать количество, указанное в заявке на предоставление гранта; охват населения, принявшего участие в реализации мероприятия по экологическому просвещению, должен соответствовать или превышать заявленное в Положении о проведении мероприятия количество участников.

В конкурсном отборе могут участвовать некоммерческие организации, не являющиеся муниципальными казенными учреждениями, соответствующие следующим критериям отбора:

  1. соответствует требованиям части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
  2. осуществляет научную деятельность, деятельность в области культуры и пропаганды, воспитания и образования детей дошкольного и школьного возраста;
  3. имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности (для образовательных организаций);
  4. ранее не было допущено нарушений порядка и условий предоставления аналогичного гранта, в том числе на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники», условия предоставления которого совпадают, включая форму, вид гранта и цели его предоставления, и не обеспечившим целевого использования средств гранта.

Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату предоставления заявки на предоставление гранта:

  1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  2. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Город Березники» грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием «Город Березники»;
  3. некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участницей отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
  4. в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
  5. не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 %;
  6. не должен получать средства из бюджета муниципального образования «Город Березники» на основании иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Березники» на цели финансового обеспечения затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению;
  7. соответствует критериям отбора, указанным выше.

Для участия в отборе участник отбора предоставляет в уполномоченный орган следующие документы:

  • заявку на предоставление гранта, включающую в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора и иной информации, связанной с соответствующим отбором, в двух экземплярах (форма прилагается);
  • копию лицензии на право ведения образовательной деятельности (для образовательных организаций);
  • согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения, на участие указанного учреждения в отборе, оформленное на бланке указанного органа, в случае если учредитель не является организатором отбора;
  • Положение о проведении заявляемого мероприятия по экологическому просвещению, составленное с учетом Рекомендаций по составлению Положения о проведении мероприятия по экологическому просвещению согласно приложению 3 Порядка предоставления некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (далее — Порядок предоставления грантов);
  • перечень видов затрат, источником финансового обеспечения которых является грант в форме субсидии на проведение мероприятия по экологическому просвещению, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку предоставления грантов;
  • справку, выданную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта (в случае имеющейся задолженности – копию(-и) платежного(-ых) поручения(-ий), чека(-ов), подтверждающих оплату задолженности).

Документы также могут быть заверены электронной подписью должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, вид которой утвержден Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», либо быть получены участником отбора от указанного органа в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи, в том числе через оператора электронного документооборота (электронные программные средства).

Участники конкурсного отбора вправе предоставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта (указанные выписки должны быть представлены на бумажном носителе и заверены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах).

В случае проведения одной некоммерческой организацией нескольких мероприятий по экологическому просвещению, заявка на предоставление гранта предоставляется в уполномоченный орган отдельно по каждому мероприятию.

Требования к документам:

  • выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование;
  • заверены подписью руководителя или иного уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
  • сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии печати).

Порядок отзыва и возврата заявки.

Участник конкурсного отбора вправе отозвать заявку на предоставление гранта на любой стадии отбора, обратившись в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, составленным в произвольной письменной форме, с указанием способа возврата ранее поданных документов.

В этом случае специалист уполномоченного органа осуществляет в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления возврат заявки на предоставление гранта и приложенных к ней документов способом, указанном в заявлении, о чем делает соответствующую запись в Журнале регистрации заявок.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку на предоставление гранта в период приема документов для участия в отборе, обратившись в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, составленным
в произвольной письменной форме. В этом случае специалист уполномоченного органа делает соответствующую запись в заявке на предоставление гранта и в Журнале регистрации заявок с указанием даты внесения изменений, при этом заявка на предоставление гранта будет считаться поданной впервые.

Возврат заявки на предоставление гранта по инициативе уполномоченного органа не предусмотрен.

Правила рассмотрения и оценки заявок.

Уполномоченный орган не позднее 25 мая 2021 года вносит принятые документы на рассмотрение Комиссии по отбору заявок некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными казенными учреждениями, на предоставление грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению (далее – Комиссия).

Комиссия рассматривает предоставленный уполномоченным органом пакет документов для участия в отборе:

  • на наличие оснований для отклонения заявок на предоставление гранта (несоответствие участника отбора требованиям; несоответствие требованиям заявки и документов; недостоверность представленной участником отбора информации; подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных в объявлении);
  • на соответствие предоставленных заявок требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора;
  • на соответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
  • оценивает предоставленные документы по критериям оценки, установленным Порядком предоставления грантов.

Заявка оценивается путем присвоения баллов в соответствии с критериями оценки заявки на предоставление гранта, по результатам оценки определяется количество баллов для каждого участника отбора.

В случае если заявки на предоставление гранта являются равными по критериям оценки, победившей считается та, которая была зарегистрирована в Журнале регистрации заявок ранее.

Комиссия принимает решение об участниках отбора, прошедших отбор, размерах грантов и об участниках отбора, не прошедших отбор, на заседании Комиссии, с учетом:

1.объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, в том числе с учетом, что грант на финансовое обеспечение затрат (части затрат), связанных с проведением мероприятий по экологическому просвещению, предоставляется некоммерческой организации в размере до 100 % включительно от планируемых затрат, но не более суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год, одному получателю субсидии.

В случае если совокупный размер гранта, запрашиваемый участниками отбора согласно их заявкам на предоставление гранта, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, гранты предоставляются в запрашиваемом размере всем участникам отбора, прошедшим отбор, при отсутствии оснований, для отказа в предоставлении грантов.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, предоставление грантов осуществляется:

  • в порядке очередности поступления документов, согласно записи в Журнале регистрации заявок — при одинаковом количестве набранных баллов;
  • в размере остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов, — если размер, запрашиваемый участником отбора, гранта более остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование в текущем финансовом году мероприятий, предусматривающих предоставление грантов;
  1. с учетом максимального балла в соответствии с оценочными листами, составленными по форме согласно приложению 6 к Порядку предоставления грантов.

Участники отбора, набравшие 50 баллов и менее, считаются не прошедшими отбор.

Основания для отказа в предоставлении грантов:

  • непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении отбора;
  • несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в объявлении о проведении отбора;
  • установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;
  • несоответствие участника отбора требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
  • направление грантов на иные цели;
  • низкая эффективность мероприятия по экологическому просвещению, определенная Комиссией в 50 баллов и менее;
  • отсутствие (недостаточность) денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники».

Информирование о результатах отбора.

Протокол заседания Комиссии о результатах проведения отбора оформляется не позднее 3 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения об участниках отбора, прошедших отбор, и об участниках отбора, не прошедших отбор, и направляется в уполномоченный орган в день его оформления.

Информация о результатах отбора будет размещена на официальном сайте Администрации города Березники и в газете «Два берега Камы» не позднее 14 календарных дней со дня оформления протокола.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии направляет соответствующие уведомления участникам отбора, не прошедших отбор.

 

Предоставление участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дате и времени начала и окончания проведения отбора осуществляется при обращении участника отбора в уполномоченный орган в период приема заявок на предоставление гранта.

 

Заключение договора о предоставлении гранта.

Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии организовывает с победителем (победителями) отбора заключение договора (договоров) о предоставлении гранта путем уведомления последнего по контактному номеру телефона, указанному в заявке, о чем делается соответствующая запись в Журнале регистрации заявок.

Победитель отбора подписывает договор о предоставлении гранта не позднее 5 рабочих дней с даты уведомления. В случае неподписания договора о предоставлении гранта в указанный срок победитель отбора считается уклонившимся от подписания договора о предоставлении гранта.

В случае уклонения победителя отбора от заключения договора о предоставлении гранта право заключения указанного договора о предоставлении гранта предоставляется другому участнику отбора, в отношении которого Комиссией принято решение об отказе в предоставлении гранта в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств в бюджете муниципального образования «Город Березники», в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок на предоставление гранта.

При заключении договора о предоставлении гранта получатель гранта соглашается на осуществлении в отношении него, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка его предоставления.

С полным текстом Порядка предоставления некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий на проведение мероприятий по экологическому просвещению можно ознакомиться на официальном сайте администрации г. Березники в разделе «Безопасность / Экология / Нормативно-правовые акты в сфере экологии» (в постановлении № 01-02-437 от 09.04.2021).